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中共芜湖县档案局党组关于十一届县委
第八轮巡察整改情况的通报
 发布时间:2019-05-10 15:08  

 

2018年6月15日至7月5日,县委第三巡察组对县档案局进行了巡察。县委第三巡察组向我局进行了反馈,提出了6个方面15个问题以及4个方面的意见建议。县档案局党组高度重视整改工作,成立了以局党组书记为组长的县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组,多次召开会议研究部署整改工作。对照巡察组反馈问题和意见建议,共制定具体整改措施44项,开展专项行动3次,完善及制定相关制度9个,清退超标准报销费用3306元。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强力推进整改落实

局党组多次召开会议研究部署整改工作,在深入研究、广泛讨论的基础上,制定整改方案,对每一项问题的整改均明确了责任领导、责任科室以及完成时限,实行整改销号制,整改一个销号一个,强力推动整改工作责任落实。局党组班子全体成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见,坚持以上率下,带头抓好自身整改,带头改进作风、带头廉洁自律,同时按照“一岗双责”的要求,抓好分管工作整改,指导、督促、监督各科室把问题整改落实到位。自整改工作开展以来,通过整改,纠错补缺,夯基固本,使党风政风明显改进,各项基础工作再上新台阶。

二、细化整改措施,确保整改取得实效

对照县委第三巡察组梳理归纳的整改事项,结合我局实际,本着标本兼治、举一反三的原则,重点做好6个方面15个重点事项的整改落实。

(一)党的政治建设方面问题

1.党的领导核心作用发挥不强

整改情况:开展了一系列结合“讲严立”专题教育的活动,加强了班子成员的政治意识、大局意识,增强了对档案史志工作的认同感、荣誉感,树立了牢固的“一盘棋”思想,切实敢当敢为;通过局党组会等形式,定期通报全局工作开展情况,让班子成员知晓全局工作状况、工作目标,使班子成员积极主动参与全局工作;加强了班子成员学习培训,提高了档案史志工作业务水平,增强了对全局工作的议事能力;制定了党组年度学习计划,每月开展两次集中学习;组织集中理论测试,提高了班子成员理论政策水平和对中央及省、市、县委决策部署的理解把握。

2.议事决策贯彻民主集中制不力

整改情况:认真落实《芜湖县档案局党组议事规则》,切实贯彻民主集中制,对涉及档案数字化加工、年鉴编印招标、人事安排等重要事项,充分听取了班子成员意见,不搞“一言堂”;认真执行省市县有关干部人事管理规定,已对外单位在职干部兼职从事档案史志工作的予以清退。

3.贯彻落实上级决策部署不到位

整改情况:认真执行《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的通知》(芜办〔2018〕3号)贯彻意见。向县政府上报了《关于要求十三五期间规划建设档案馆新馆的请示》,争取立项实施档案馆新馆规划建设;出台了关于加强镇村档案规范化建设文件,召开了全县镇村档案规范化建设业务培训会议,全面启动镇村档案规范化建设工作,努力提高镇村档案规范化管理水平;进一步指导督促档案整理移交工作,采取档案整理外包服务等方式,有序开展档案整理归档工作;加快了档案信息化步伐,投入30万元,启动开展了180页馆存档案数字化扫描工作;和县发改委等单位联合开展了重点项目建设档案的检查验收工作。

(二)党的思想建设方面问题

1.政治理论学习浮于表面

整改情况:开展了“两学一做”和“讲、重、作”专题警示教育活动回头看,对民主生活会对照检查材料雷同的,责令重新撰写了对照检查材料;采取班子成员轮流领学的方式,进一步集中学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握思想精髓。目前,已组织集中学习6次;结合档案、党史、地方志工作,开展了“学习郑德荣同志先进事迹,做忠诚干净担当干部”活动,进一步教育史志干部“在马言马、懂马信马、传马护马”,始终与党同心同向同行。结合“兰台书香”读书活动,开展学习研讨,提高了档案、史志工作业务水平,理清了工作思路和工作目标。

2.意识形态领域工作薄弱

整改情况:制定了县档案局档案局党组意识形态工作实施意见;召开了党组会议,明确了意识形态工作分工,定期分析研判本局意识形态领域工作开展情况;结合党史、方志工作,编印《中共芜湖县县(市)地方史资料汇编》《新四军在芜湖县》《我爱芜湖县》等读本,开展了红色文化和乡土文化宣传,服务意识形态工作。

(三)党的组织建设方面问题

1.组织人事工作不规范

整改情况:进一步规范中层干部选拔任用,履行好任职程序,及时向有关部门备案;撤销了不符合任职资格条件的中层干部任职。

2.基层组织建设薄弱

整改情况:严格落实“三会一课”制度,通过“爱党建”平台,定期公布每月党员及支委会活动情况;树立了“抓党建是最大的政绩”观念,完善党建工作机制,安排好党组织活动时间,保证党建工作效果;制定了县档案局机关支部党员教育活动、党费收缴等制度,加强党员教育管理,组织退休党员参加组织生活,按月按标准收缴党费。

(四)党的作风建设、纪律建设方面问题

1.落实中央八项规定精神不彻底

整改情况:修定了县档案局机关公务接待制度,实行“五单合一”,规范公务接待,禁止超标准、超人数接待;修定了县档案局固定资产登记管理制度,固定资产一律登记入账,2006年购买的相机等固定资产未登记入账的予以登记入账;规范了局办公物品采购,通过“徽采商城”采购办公物品。

2. “四风”问题整治不到位

整改情况:制定了局机关收发文登记管理制度,对2014年以来机关所有收文、发文重新整理归档,建立了收发文登记簿;制定了机关考勤制度,机关干部上下班实行签到考勤;规范了机关干部岗位告示牌告示,准确显示干部在岗及其它去向;加强了机关干部作风建设,开展“五查五整治”活动,改进机关干部作风,杜绝总结简单、资料造假等现象。

3.党内政治生活不严肃

整改情况:认真落实《芜湖县档案局党组民主生活会制度》,督促班子成员结合自身思想工作实际,撰写深刻对照检查材料,开展批评与自我批评不走形式,确保民主生活会质量;进一步落实机关支部党员组织生活会制度和民主评议党员制度,确保党员参加组织生活,定期开展民主评议党员活动。

(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题

1.党组主体责任落实不到位

整改情况:认真落实《芜湖县档案局党组党风廉政建设制度》,夯实局党组党风廉政建设主体责任,定期研究部署党风廉政建设工作;结合固定资产采购、档案资料征集、采购服务等重要工作,加强党风廉政建设教育;认真把控档案工作廉政风险点,坚持按制度按程序用权办事。

2.廉洁自律意识不强,执行制度不够严格

整改情况:认真执行财务管理规定,对参加县工会活动、招工工作超标准报销活动经费、超标准领取出差补贴的,超出部分予以清退,累计清退3306元。

3.账务管理不规范

整改情况:修改完善了机关财务管理制度,严格规范经费报销手续;认真执行“五单合一”招待制度;认真落实固定资产管理制度,健全固定资产管理台账,做到账物相符;认真执行招标采购规定,根据采购金额及项目,履行相关招标程序。今年以来,我局在印刷品印制、办公桌椅采购、办公电脑采购等方面,均履行相应招标程序。

(六)档案史志工作方面问题

1.档案业务能力亟待加强

整改情况:加强了对在岗人员的业务培训,先后组织6人次参加各类档案及史志业务培训,提高了档案史志业务工作水平;将档案史志人才纳入县公务员选录计划,招录一名公务员入编进岗,充实了工作力量;举办了全县档案及年鉴编纂业务培训会和镇村档案规范化建设工作培训,提升了县直及镇村档案史志工作水平;局分管领导带队深入部分县直单位、镇村调研指导重点工程建设档案管理、镇村档案规范化建设,有力促进了重点工程建设档案、镇村档案工作规范开展;制定了县档案馆实物(含音像)档案管理办法,购置了必要实物(含音像)档案保管器具,妥善保管实物(含音像)档案。

2.档案泄密风险防范不力

整改情况:制定完善县档案馆档案查询借阅制度,规范开展查询借阅服务;与档案室工作人员、档案数字化加工服务企业等签订档案保密协议,督促遵守档案保密协议;实行档案馆库房安全周检查制度,建立周检查台账,明确安全责任,确保库房档案安全。

三、巩固整改成果,建立长效工作机制

下一步,我局将认真学习贯彻党的十九大精神,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是进一步抓好后续整改。针对已经整改完成的问题,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮;针对按照序时、稳步推进的整改问题,按照既定目标和措施,持续抓好推进、落实,确保不折不扣地整改到位。

二是进一步落实主体责任。牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实负起全面领导责任,督促班子成员履行好“一岗双责”。认真落实民主集中制的各项要求,不断健全和落实班子成员谈心交流、沟通协调机制,持之以恒纠正“四风”。全力支持综合派驻纪检组聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

三是进一步加强建章立制。按照“标本兼治”的要求,在抓好整改的同时,通过举一反三、以点带面,深入剖析问题产生的根源,立足档案工作实际,完善内控制度体系和相关规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。更加注重预防,坚决执行好制度,切实增强制度的严肃性和约束力,进一步营造按制度办事的工作氛围。

四是进一步做到统筹兼顾。坚持将整改工作与党建工作、业务工作、“两学一做”学习教育相结合,通过巡察整改工作,进一步规范党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。把抓好巡察整改作为推动档案事业发展的重要契机,认真落实县委、县政府的决策部署,激发党员干部干事创业的激情,推动年度各项工作取得新的突破。

欢迎社会各界和广大群众对上述整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,邮政信箱:芜湖县行政大楼1号楼2层芜湖县档案局,联系电话:0553-8912252,邮编:241100。


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