根据县委统一部署，2019年3月20日至4月28日，县委第一巡察组对县委编办进行了巡察，并于6月18日向我办反馈了巡察意见。对照巡察意见，县委编办坚持提高政治站位，深化思想认识，强化整改责任。成立了组织、制定了整改方案，明确了整改要求，制定整改措施21条，开展专项行动3次，修订完善制度9个，挽回经济损失2.85万元。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，履行整改主体责任

（一）提高政治站位，深化思想认识。县委第一巡察组巡察反馈会议召开后，县委编办第一时间召开了巡察整改工作动员会，对巡察整改工作进行了安排部署。组织机关全体干部职工学习《中国共产党巡视工作条例》《习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》等关于巡视工作的重要文件和论述，进一步统一思想认识，充分认清以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党重大举措的重要意义。要求把落实巡察整改作为当前首要政治任务，全盘认领反馈的问题和建议，强化责任担当，从严从实抓好整改落实。

（二）加强组织领导，制订整改方案。成立县委编办巡察整改工作领导小组，主任任组长、副主任任副组长，各股（局）长为成员，有序推进整改。逐条梳理巡察反馈意见，逐项制定整改措施，形成了《县委编办关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》。领导小组先后召开了4次专题会议研究部署、推进巡察整改工作，及时听取整改进展情况汇报，对整改中发现的新问题、新情况及时研究，协调解决有关问题，并提出阶段性工作要求，确保整改工作按时推进、取得实效。

（三）压实整改责任，确保整改实效。针对县委第一巡察组提出的六个方面10个问题以及两个方面的意见与建议，细化为20项整改内容，制定了21条整改措施，并逐条明确了责任领导、责任股（局）和完成时限，实行整改落实销号制度。巡察整改过程中，编办主任自觉履行第一责任人的责任，班子成员按照职责分工，坚持“一岗双责”，切实抓好分管范围内的整改落实工作，确保整改工作落到实处、取得实效。

二、坚持问题导向，推进巡察整改落实

（一）党的政治建设和思想建设方面

1.针对“机关支部的战斗堡垒作用发挥不强”问题。一是提高支部党员思想认识。机关党支部组织深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确党支部基本职能和任务，对照标准化建设要求，落实支部工作机制，进一步增加支部抓党建工作的思想认识和责任意识。二是加强机关党建制度建设。修订了《县委编办党建工作规范》，对支部工作职责、发展党员、党员教育培训、“三会一课”等内容进行完善，推进机关党建工作标准化、规范化。严格落实基层组织建设标准化工作，按规范要求设立党员活动室、党务公开栏等，做到各项制度上墙。三是提高机关党建工作质量。制定机关党支部学习计划，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员志愿服务、主题党员活动日等制度，组织党员重温入党誓词，机关支部全体党员积极参加支部活动，进一步坚定政治立场，加强党性锻炼。开展“严强转”集中整治专项行动和“不忘初心牢记使命”主题教育，加强党员教育管理，切实提高党员党性修养。

2.针对政治理论学习意识不强问题。一是制定并落实政治理论学习制度。修订了《县委编办理论学习制度》和《理论中心组学习制度》，明确学习形式、学习内容、学习要求等。制定了年度学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神以及党内法规作为学习的重要内容。巡察整改工作以来，县委编办召开了6次机关集体学习会，重点学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等重要内容，组织集体讨论，加深对“四个意识”“四个自信”、十九大理论成果等内容的掌握和理解。二是加强党员自学情况督查。机关支部认真督促党员积极使用爱党建、学习强国等学习平台，加强对政治理论的学习。按时完成干部在线学习目标，保证机关支部每位党员爱党建任务按时按质完成、积分名次靠前。三是注重提高政治理论学习质量。建立了学习考勤制度，通过每月集中学习、研讨等方式，学习时每名党员读原文、学原著，研讨时每名党员谈认识、找差距，切实增强学习效果，提高了学习质量，确保政治理论学习扎实有效。

3.针对意识形态领域工作薄弱问题。一是提高意识形态工作认识。整改以来，召开了2次专题会议部署意识形态工作，把意识形态工作贯穿年度工作始终。制定了《县委编办2019年度意识形态学习计划》，组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、中国共产党意识形态理论与实践等，全体党员干部深刻认识到意识形态工作的极端重要性，是维护和巩固党的执政地位的重要工作，坚定了做好意识形态工作的信心。二是加强意识形态工作领导。成立了意识形态工作领导小组，调整了县委编办领导班子成员分工，明确意识形态工作责任人。按照“一岗双责”的要求，将意识形态工作进行细化分解，积极落实党管意识形态工作责任制。三是加强意识形态工作报告。把意识形态工作责任制落实情况列为单位年度工作报告和领导班子述职述德述廉报告的重要内容，接受监督和评议。

（二）党的组织建设、作风建设和纪律建设方面

1.针对支部换届不规范问题。一是加强业务知识学习。组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，准确掌握支部换届选举工作程序。二是规范支部班子调整。结合支部人员调整，及时向县直机关工委报告，按程序规范调整了机关党支部书记，增设1名副书记，充实支部班子力量。三是规范记录及时归档。安排专人负责支部会议记录，加强基层党组织建设标准化业务学习，严格会议记录内容，做到表述清楚、详细，避免漏记会议内容现象，相关的资料作为附件保存，会后及时整理归档。

2.针对落实中央八项规定精神不彻底问题。一是提高遵规守纪意识。在机关学习会上再次学习了中央八项规定精神和《中共安徽省委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》《中共芜湖市委深入贯彻落实中央八项规定精神推进作风建设实施细则》，通过学习认识上再提高，自觉执行意识再加强。二是严格工作制度执行。修订了《县委编办日常工作制度》《县委编办工作人员行为规范》和《县委编办财务管理制度》，严格执行中央八项规定精神，强化作风建设，坚持厉行节约。规范财务管理工作，所有费用报销和津补贴发放严格按规定的标准和范围执行。三是督促反馈问题整改。明确单位主要领导为巡察整改第一责任人，对县委第一巡察组提出的违规报销、超范围超标准发放津补贴等问题进行整改。关于超范围超标准报销的招工费用和违规报销的个人参加社会化学历教育培训费用，已于2018年审计时退还。

3.针对党内政治生活不严肃问题。在新修订的《县委编办党建工作规范》中，要求严格落实民主生活会和组织生活会制度，按照组织程序召开会议，明确会前支部书记加强发言材料的审核把关。批评与自我批评开门见山、开诚布公，互相找问题、找症结，直面问题，把问题讲清楚、谈透彻，体现“团结-批评-团结”的原则，达到“红脸出汗”效果。

4.针对监督执纪未能抓早抓小问题。一是坚持“三重一大”集体研究制度。修订了《县委编办主任办公会议事制度》，明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等事项需经主任办公会会议研究。二是严格落实派驻纪检监察组监督责任。邀请派驻纪检监察组参与重大事项的研究，强化监督，认真做好会议记录。三是开展廉政警示教育。组织集中党员干部职工收看警示教育片、学习反面典型通报、旁听干部违法案件公开审判，开展警示教育，引导党员干部职工从反面典型中吸取教训，消除可能存在的苗头性问题。四是认真践行监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，从源头上预防违纪违法行为。对招商、财会等关键岗位通过谈心谈话提醒，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。每季度总结报告“两个责任”“红脸出汗”常态工作执行情况。

（三）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对招工领域乱象丛生问题。一是规范财务审批程序。建立了报销费用审查制度，进一步严格了财经纪律，增强了责任意识。二是从严从实从快整改。领导班子与相关人员进行了多次谈话，安排专人核对财务档案，逐一核实相关情况。招工人员违规报销费用问题在2018年审计时已退还16633元，涉及外单位人员多报销的1200元食宿补助费已退还；白条领款、大额现金支付问题，县委编办从2018年逐步完善职业介绍补助费发放程序，将县人社局核报的原件复印后作为附件附在发放明细表的后面，县人社局直接将核报的费用打入单位账户，然后由财务转给职业介绍人，杜绝了白条领款、大额现金支付的情况出现。

2.针对固定资产管理不严问题。一是加强业务学习。主动与财政部门对接，加强对固定资产管理业务的学习，明确固定资产管理的部门、台账及卡片设置、责任落实等。二是核对建全台账。针对巡察发现的在2014年8月购置的一台电脑和一台打印机在年底予以入账，未在当月入账问题，再次明确经办人员责任，进行谈话提醒，要求今后及时录入新购入固定资产设备，设置固定资产实物卡片，每月更新、报送固定资产台账，做到账账相符、账实相符。三是明确管理责任。修订了《县委编办财务管理制度》，制定了《县委编办固定资产管理制度》，形成完善内部管理制度；建立了以主任为第一责任人、副主任为分管责任人、各使用人为直接责任人的固定资产管理责任机制，明确综合股负责编办固定资产管理部门，确保固定资产管理规范、不流失。

3.针对全面从严治党“主体责任”落实不到位问题。一是强化主体责任担当。认真学习全面从严治党的重要论述，强化思想认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，增强主体责任意识。认真落实领导班子的集体责任和支部书记的第一责任，强化“一岗双责”意识。二是抓好重点责任落实。把党风廉政建设工作同机构编制工作同考虑、同部署、同落实，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。2019年以来，主任办公会议已研究党风廉政建设工作3次。三是建立健全工作机制。明确领导班子、党支部书记和班子成员等主任主体的责任，把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，加强廉政风险点排查和管控力度，把全面从严治党责任传导到每位机关干部职工，保证全面从严治党要求落到实处。把党的领导体现到日常管理监督中，注重日常，通过主任办公会、机关支部学习会议、警示教育、谈话提醒等形式，加强学习宣传教育，抓早抓小，防微杜渐。

三、构建长效机制，巩固巡察整改成果

一是持续推进从严治党。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，践行“两个维护”，坚决贯彻上级重大决策部署。坚持党要管党、从严治党，进一步压实党建工作责任，把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，保证全面从严治党要求落实到实处。牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实落实“一岗双责”。坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作要求，严肃党内政治生活、层层传导压力、逐级压实责任，切实推进全面从严治党向纵深发展。

二是持续深化巡察整改。紧扣县委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的事项，进一步完善工作机制、强化工作措施，一以贯之抓好落实，确保巡察反馈意见件件有成效。

三是持续健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题，在整改的同时更加注重预防。坚持问题导向，深入剖析问题根源，探索建立长效机制，着力扩大整改成果。不断加强制度建设，严格制度约束，坚持用制度管人、用制度管事。加强对整改成果的总结和运用，推进县委巡察成果在县委编办长效化运行。

欢迎广大群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-8812187；邮政信箱：芜湖县行政1号楼80325办公室；邮编：241100。