根据县委统一部署，2019年9月29日至11月15日，县委第二巡察组对县委党校进行了巡察，并于12月27日向县委党校反馈了巡察意见，指出了县委党校在贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市、县委重大决策部署，贯彻落实全面从严治党战略部署，贯彻落实新时代党的组织路线，监督发现问题和主题教育整改落实等4个方面存在的问题和不足，提出了改进工作的意见和建议。县委党校高度重视，直面问题，照单全收，压实责任，通过全校共同努力，巡察整改工作取得了阶段性成效。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

县委党校高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第二巡察组巡察反馈意见，并迅速行动，全面安排部署巡察整改工作。

（一）强化组织领导。及时成立了以常务副校长任组长的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。先后召开4次校委会、4次巡察整改落实工作领导小组会议对整改落实工作进行专题研究，接受派驻纪检监察组2次巡察整改督查，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）细化整改方案。结合党校工作实际，在广泛征求意见的基础上，形成了《中共芜湖县委党校关于县委巡察反馈意见的整改方案》，并相应制定了任务清单、整改清单、责任清单，对24项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施，共制定56条具体措施，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，确保整改到位。

（三）着力推动整改。把整改落实情况作为党校领导班子及成员履行主体责任的重要检验，先后4次召开校委会会议，专题研究整改工作，调度整改进展，研究加快推进整改落实、建立长效机制，层层传导压力，督促整改进度。整改期间，校领导班子成员多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。截至目前，24个具体问题已整改完成23个，1个基本完成并正在有序推进。通过整改，建立、修订、完善《中共芜湖县委党校加强教师队伍建设意见》《芜湖县委党校教师调研管理规定》等规章制度共16项。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市、县委重大决策部署方面

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想有偏差

（1）针对“学习教育走过场”问题。

整改情况：一是校委制定了党校理论学习中心组制度和学习计划，校机关党支部制定了《中共芜湖县委党校机关支部委员会“三会一课”制度》《中共芜湖县委党校机关党支部党员活动日制度》《中共芜湖县委党校机关支部委员会学习教育活动实施意见》，将习近平新时代中国特色社会义主义思想、党的十九届四中全会精神、党章党规和县委有关决策部署、会议精神作为学习教育的重点内容。同时，对支部会议记录提出明确要求。二是组织全体党员专题补学了《习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话》和“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神。三是经校委研究确定专人分别负责校委会、教职工大会、理论学习中心组会议记录并完善会议规程和会议记录内容。

（2）针对“理论中心组学习不重视”问题。

整改情况：一是成立县委党校校委理论学习中心组，由学习秘书专门负责学习、记录、材料整理等有关事宜。二是印发《中共芜湖县委党校理论学习中心组2020年度学习计划》，对全年中心组学习计划作出安排，将习近平新时代中国特色社会义主义思想、中央的重大决策部署、党的十九届四中全会精神、上级党校会议精神、县委有关决策部署和会议精神作为中心组学习的重点内容。

2.聚焦主业主课不到位

（1）针对“突出‘党校姓党’意识不强”问题。

整改情况：一是举办了《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》专题学习研讨会，并结合我校实际，制定了2020年工作要点。二是根据突出理论教育和党性教育的主业主课地位要求，在制定年度工作要点和党校主体班次课程计划中，突出增强“党校姓党”意识，始终把坚持党性原则贯彻在开展办学活动、管校治校的全过程。三是自2016年3月，停止学历教育招生，不再开展社会办学工作，没有与招生奖励挂钩情况。

（2）针对“咨政工作认识不到位”问题。

整改情况：一是修订完善了《教师绩效考核办法》《教学科研咨政成果奖励规定》，兑现了2019年全校科研咨政成果奖励。二是成立咨政工作领导小组，加强对咨政工作的领导，制定了2020年咨政工作计划，围绕县委县政府重大决策部署、社会热点难点问题确立了2020年校级咨政重点课题5个，每位教师根据咨政工作计划，确定了1-2个调研课题。三是提高教师课题调研质量，深入基层开展调研，撰写有深度、可操作的调研报告，全校计划完成5篇以上。四是计划邀请专家和县相关部门领导进行咨政辅导，提升咨政选题、写作的针对性。五是完善了咨政报告报送流程规定，增加了校领导、骨干教师等有关人员对调研报告、结项课题报告进行评析环节，确保咨政报告质量。六是联系中央党校出版社、省新华书店，购买了部分参考书用于教师备课参考。七是2020年教研工作计划中已经安排教师通过听讲座、参加上级党校研讨会等方式，积极为教研人员开展调查研究等提供条件。

（3）针对“教育培训阵地建设意识不强”问题。

整改情况：一是制定了《芜湖县委党校教师调研管理规定》，将调研工作贯穿于教师全年教研工作之中，规定了教师全年调研时间不少于15天，并将“暑期集中调研月”活动列入调研计划。二是在2020年中青班、科干班等主体班课程计划增加了案例教学、研讨互动式教学比重，安排了有关案例教学、研讨互动式专题。三是完善了《芜湖县委党校教师集体备课制度》，在4月9、10日举行2020年春季新课试讲和集体备课会。四是根据省、市党校工作计划，按期举行全校教学比赛和精品课比赛等教学大练兵活动，增强教师用学术讲政治水平。五是制定了《中共芜湖县委党校加强教师队伍建设意见》《中共芜湖县委党校调研工工作管理规定》，强调教师调研成果进课堂，教师调研选题紧紧围绕教学进行，提高调研成果转化率，以丰富课堂内容。六是制定了《中共芜湖县委党校加强教师队伍建设意见》，规定主体班授课结束发放教师教学效果评价表，对教师进行评教。七是积极争取县委组织部、县编办重视与支持，配备一名专职辅导员。八是根据中组部学员管理规定，制定了《中共芜湖县委党校班主任工作职责》《中共芜湖县委党校主体班次学员考评制度》《中共芜湖县委党校主体班学员撰写调研课题指导意见》，细化了学员管理措施。

3.意识形态工作落实不到位

（1）针对“意识形态工作责任制落实不力”问题。

整改情况：一是调整校委分工，明确意识形态工作分管领导，加强对意识形态工作的领导。二是完善了《关于进一步加强党校意识形态工作责任制实施意见》《县委党校意识形态工作责任制实施细则》，规定每年校委会至少2次专题研究意识形态工作。三是完善了意识形态工作制度，加强督查，对党校年度工作总结和班子成员述职报告把关审查，要求必须涉及意识形态工作内容。

（2）针对“校班子对意识形态领域的基本理论知识掌握不牢固”问题。

整改情况：一是制定了理论学习中心组2020年学习计划和《2020年意识形态工作方案》，将意识形态工作纳入校委理论中心组和职工学习教育的重点内容。二是整理汇编了《意识形态知识学习要点》供校班子和教职工自学，2020年3月23日开展了一次全校教职工意识形态知识测试，测试成绩均为优秀，将测试结果作为年底评先评优的依据。

（3）针对“意识形态方面的教学课程单一，专题教学不够深入，意识形态教学比重不足”问题。

整改情况：一是在主体班教学计划中将意识形态领域理论知识列入主体班教学计划，安排了相关授课专题，增加意识形态专题教学在培训班课程中所占比重。二是2名教师在2020年新开发了《学习习近平总书记关于宣传思想工作重要论述》《建立具有强大凝聚力和引领力的马克思主义意识形态》专题课。三是在中青班、科干班教学计划中安排了省委党校专家、县委领导到主体班讲授意识形态专题课程，增强专题教学理论深度，丰富教学内容。

4.民主生活会辣味不足问题。

整改情况：一是校委班子专题学习《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《民主生活会制度》等，进一步提高对民主生活会功能、作用的认识。二是在今年及以后的民主生活会、组织生活会中，校领导将对民主生活会、组织生活会会议材料严格审查把关，提高会议质量。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.党风廉政建设主体责任落实不力

整改情况：一是党支部在年度学习计划中安排了党风廉政建设方面相关内容。二是制定《2020年中共芜湖县委党校领导班子党风廉政主体责任清单》《2020年中共芜湖县委党校领导班子党风廉政工作计划》，校主要领导切实履行第一责任人的职责，确保党风廉政建设主体责任落实到位。三是在校年度工作要点和党支部工作计划中，将党风廉政建设工作作为全校年度和党支部重要工作来抓。四是校委会明确全年专题研究党风廉政工作不少于2次。

2.工作作风不扎实

（1）针对“统揽全局，主动谋划不足”问题。

整改情况：一是明确专人负责，进一步加强管理，及时将会议记录资料整理、归档。二是在集思广益的基础上形成党校2020年工作要点，加强工作的前瞻性、主动性，统筹安排各项工作。

（2）针对“收发文不规范”问题。

整改情况：一是明确收发文规定和流程，进一步规范收发文登记管理，做到有文必登，发文必核，严格执行收发文制度。二是确定专人负责校收发文件登记，明确岗位职责，分管领导加强收发文号审核、把关，杜绝发文不严肃的情况发生。

3.遵守纪律和廉洁从政不到位

（1）针对“财经制度执行不严”问题。

整改情况：一是修订出台了《中共芜湖县委党校财务管理制度》，并在工作中严格执行到位。二是针对职工慰问不规范问题，组织具体经办人员进行重新核实登记，分类进行梳理，查找不规范原因，认真反思，总结教训，制定制度，加强财务管理，今后杜绝此类现象发生。三是打印机已于2018年12月31日入账，并对固定资产进行了全面摸底核查。四是针对工程项目无合同、未备案问题认真反思，总结教训，对今后涉及到的工程项目建设，严格按招投标流程操作，确保管理规范。

（2）针对“执行中央八项规定精神不到位”问题。

整改情况：一是组织教职工专题学习了中央八项规定精神和《中共芜湖县委党校财务管理制度》，对巡察提出的问题举一反三，增强廉洁自律意识，严格执行财务管理规章制度，加强财政资金管理。二是已经按规定清退公务接待中的违规经费。三是违规领取的出差补助、“六一”慰问费已全部清退到位。

（3）针对“租赁费未收缴到位”问题。

整改情况：2015年租金按照实际租赁时间计算，租金已足额收缴。

（4）针对“无依据报销学费”问题。

整改情况：一是无依据报销的学费已清退到位。二是修改、完善了财务管理制度，进一步加强财务管理，严格报销审核和把关。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.民主集中制贯彻执行不到位问题

整改情况：一是召开校委会，进一步修改完善了《校委会议事规则》，并严格执行。二是按照相关制度，明确今后凡“三重一大”事项必须实行集体研究，主要领导实行“末位表态制度”，严格遵守民主集中制原则，确保决策科学民主。

2.校委会班子纪律松弛问题

整改情况：一是校委班子之间已经开展谈心谈话2次，并做到经常化，加强校委班子之间沟通，增强工作责任感和认同感。二是校主要领导定期加强对重点工作的督查，分管领导定期加强对分管工作的监督检查。

3.选人用人谋划不够问题

整改情况：一是校主要领导积极向县委分管领导、县委组织部、县委编办、县人社局汇报进人计划，争取有关部门支持。二是县委组织部、县委编办、县人社局已同意县委党校2020年招聘事业编制1名、参公人员1名，充实党校教职工队伍。

4.对干部日常管理监督不力问题

整改情况：一是修订完善《党校职工考勤制度》，加强考勤制度执行力度。二是明确办公室严格执行好考勤制度，做好考勤记录，严格请销假规定，校领导、校效能办加强巡查力度，及时通报职工考勤情况。

5.党建工作落实不到位

（1）针对“主体责任意识不强”问题。

整改情况：一是校委会定期研究党建工作，制定了党支部学习计划，在2019年工作总结、2020年工作要点中充分体现了党建内容。二是校机关党支部已制定《中共芜湖县委党校机关支部委员会学习教育活动实施意见》和2020年党员学习计划，丰富理论学习形式。

（2）针对“基层党组织标准化建设推进不细不实”问题。

整改情况：一是校机关党支部已制定《中共芜湖县委党校机关支部委员会“三会一课”制度》《中共芜湖县委党校机关党支部党员活动日制度》，定期开展有党校特色的党日活动，创新党课授课方式，提高“三会一课”实效性。二是制定《中共芜湖县委党校机关党支部党务公开办法》《中共芜湖县委党校机关支部委员会学习教育活动实施意见》和党支部2020年度工作计划，严格按照规定组织召开组织生活会，提高会议质量。

（四）监督发现问题和主题教育整改落实方面

1.审计整改未举一反三问题。

整改情况：一是将违规发放的2013年、2014年和2018年“六一儿童节”职工子女慰问费清退到位。二是认真反思，举一反三，进一步加强财务管理规定执行力度，严格按照上级文件开展职工慰问活动。

2.巡视整改落实不到位问题。

整改情况：一是校主要领导积极向县委分管领导汇报，与县财政局沟通协调，及时兑现了2019年科研咨政成果奖励。二是修订完善了《中共芜湖县委党校教学科研成果奖励规定》，进一步加大奖励兑现力度。三是修订完善了《中共芜湖县委党校事业编制岗位工作业绩考核办法》，将教师发表理论文章和调研报告纳入年度绩效考核必须完成的基本任务，明确了完成时限，加大了教师绩效中科研成果考核比重。四是加强咨政工作领导，明确了校领导带头，除开展常态化调研活动外，还将组织教师利用暑期时间集中开展调研活动，增强撰写咨政报告的针对性。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，县委党校将进一步认真贯彻落县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）进一步提高思想认识。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持党要管党、从严治党，严格落实“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，努力将巡察整改成果转化为党校事业发展的强大动力。

（二）进一步深化巡察整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。同时主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）进一步健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，切实做到治标又治本。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话、传真：0553—8829102。来信请寄：中共芜湖县委党校办公室。