芜湖县东湖学校关于县委第三巡察组
反馈意见整改进展情况的通报

时间:2020-09-02 08:28    来源:湾沚纪检监察网  
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根据县委统一部署,2019年9月29日至11月10日,县委第三巡察组对芜湖县东湖学校开展了常规巡察,并于2019年12月27日向芜湖县东湖学校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,全面有序开展整改工作

(一)加强领导,落实责任。成立了由总支书记、副校长周茂玉为组长,支委委员、副校长张洁、赵翔、叶华为副组长,学校各支部书记及各部门负责人为成员的整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的领导。领导小组下设办公室,主要承担日常协调、督促、检查和资料收集整理上报等工作,相关人员根据巡察反馈意见各负其责,切实抓好巡察整改工作的落实。

(二)细化分工、明确任务。1月9日,学校制定印发了《芜湖县东湖学校关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》和整改三个清单,明确抓好巡察整改工作的指导思想、方法步骤和具体要求。围绕巡察反馈意见3个方面10个问题,细化分解为22个具体问题,逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三、综合施策、标本兼治,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任部门,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

(三)以上率下,突出重点。学校总支委员会要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。学校先后召开4次党政联席会议,研究部署落实巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,坚持整改工作突出重点,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

(四)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,学校及时制订完善了涉及学习、考勤、财务、办公用品管理等方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了议事制度、会议制度以及公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行,强化工作责任。

目前,21个问题已整改完成,1个问题因涉及人事方面,已书面报告县教育局党委。集中整改期间共开展提醒谈话教育12人,清退违规资金413元,重新制定和完善工作制度8项。

二、对照清单,全面落实问题整改工作

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

(1)针对“理论学习不经常,学懂弄通做实未贯通”问题。一是认真深入补学,积极做好跟进学。校党建办拟定了全学年补学清单,各党支部严格落实学校党建办拟定的全年理论学习计划。2020年1月15日全体教师理论学习补学1次,1月15日跟进学1次,2月18日全体党员补学1次和跟进学1次,3月2日全体教师理论学习补学1次,跟进学1次,4月1日全体党员补学1次和跟进学1次;特别是疫情防控期间,学校停课不停学,理论学习不间断,2-3月份学校党总支利用网络平台布置党员干部和全体教职工理论学习任务和要求,并要求结合工作实际撰写心得体会,同时利用网络平台进行理论学习考勤。二是制定和完善了《芜湖县东湖学校政治理论学习计划》和《芜湖县东湖学校党员学习教育计划》,丰富理论学习形式,重视理论和工作实际的结合,并长期坚持。三是学校各党支部均制定了理论学习计划。

(2)针对“理论学习效果较差”问题。一是学校制定出台了《芜湖县东湖学校党员量化考核办法》,将理论学习成效列入量化考核,作为年终党员评先评优的依据之一。二是党建办拟定了理论测试试卷,3月12日对中层干部和全体党员进行了再补学测试。三是定期对全体党员同志的爱党建平台和学习强国的学习积分情况进行公示。

2.加强和改进党的全面领导成效不明显

(1)针对“党组织建设滞后,发挥作用不到位”问题。一是党总支支委每月召开例会,凡遇学校重大事务和决定及时召开总支支委会或支委扩大会研究讨论决定。二是学校党建办和校长办将学校重要制度、主要政策文件及重要事项会议纪要发至各处室组织教职工学习。三是制定了《芜湖县东湖学校党总支参与学校决策的规定》。

(2)针对“大局意识不强,政治站位不高”问题。一是教育局党委书记对时任学校主要负责人进行了批评。二是教育局已对上报优秀人员取消资格。三是学校党总支书记对当事人员给予了提醒谈话。四是加强政治理论学习,增强“四个意识”,提高政治站位。

3.意识形态工作相对滞后

(1)针对“意识形态工作认识不足,专题部署和分析研判不够”问题。一是切实提高对意识形态工作极端重要性的认识,学校将意识形态工作纳入到全学年学习和工作计划。二是春季开学后1个月召开意识形态会议,排查学校涉及意识形态领域的倾向性、苗头性问题,掌握班主任、学生的思想动态。三是及时掌握思想政治课教师的课堂教学情况,全面了解德育处工作人员及班主任思想状况,落实谈心谈话制度,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

(2)针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。一是调整学校领导班子分工。明确将宣传思想、意识形态工作纳入领导班子分工。二是明确规定学校及德育处、团委及少先队必须将宣传思想、意识形态工作单独纳入工作计划和总结。三是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,明确规定德育处应及时向学校负责人报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,学校每年至少召开2次专题研究意识形态工作会议。

(3)针对“对意识形态领域的基本理论和知识掌握不够”问题。一是党总支书记带头给全体党员上意识形态方面的专题党课,各党支部书也分别上专题党课。二是春季开学后1个月召开思想政治课教师座谈会,请相关教师举办专题讲座。三是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党员干部和教职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

4.防范化解重大安全隐患作为不够

(1)针对“学校西大门不能正常开放,安全风险较大”问题。一是学校西门口道路已在建设中,道路建成后,西大门即开放。二是学校已做好西门开放后的校园人车分流布局安排方案。三是进一步完善了学校上放学行政及安保人员值班制度,加大家委会和行政干部“护苗”工作,落实学校错时放学制度,加强学校路队管理。

(2)针对“一键报警有名无实,平安校园建设无保障”问题。一是将一键报警系统安装到位,现已运行正常。二是坚决杜绝等靠望思想,紧抓工作跟踪和推动,确保及时消除安全隐患。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1.针对“形式主义、官僚主义问题仍有表现”问题。一是已整改和完善相关党建资料。二是对党建办、校长办负责人进行了提醒谈话。三是赵桥小学党支部向校党总支进行了书面说明。四是对涉及到的组织生活会直接复印对照检查材料人员逐一进行了谈话,要求从思想上提高认识,从行动上高度重视组织活动。四是涉及材料中有“学院党委中心组”等内容的主要领导现已调出本单位,整改领导小组负责汇报教育局党委和驻教育局纪检监察组,学校领导引以为戒。

2.贯彻中央八项规定精神刚性不足

(1)针对“把关不严,超标准报销差旅费”问题。一是清退超标准报销费用413元,上缴财政专户。二是学校领导对当事人开展了提醒谈话。三是督促学校总务处将2017年以来报销差旅费情况进行认真全面审核,举一反三,同时印发最新出差报销标准及相关要求的文件。

(2)针对“少数教职工领取劳务费、值班费”问题。一是因涉及并校搬迁,且在假期,学校主要领导与当事人进行了谈话。二是落实财经纪律,严格按规定支出,不合规的支出一律不予报账。

3.招标采购不规范,随意性较大

(1)针对“同类项目缺乏统筹,该招标不招标”问题。一是学习上级相关招标采购文件和制度,完善和制定了《东湖学校财务管理制度》。二是对学校成立以来相关项目进行排查,对没有履行招标手续的项目逐一分析原因,进行文字说明,杜绝类似问题再次出现。三是制定学期采购计划,对所需采购和建设项目进行梳理统筹,严格履行招标和采购程序。

(2)针对“自主采购不询价现象比较普遍”问题。一是排查学校成立以来采购情况,发现有5项采购询价手续不健全,要求2名责任人写出说明材料。二是今后学校严格执行县财政局、县公共资源交易监督管理局和机关事务服务中心《关于明确“徽采商城.芜湖站”采购范围的通知》(财预〔2019〕198号)及相关文件精神,做到应采尽采,严格履行采购程序。

4.针对“办公用品采购领用不规范”问题。一是将已发现问题的情况实事求是地完善了登记领用手续。二是全面排查学校物品保管情况,制定了《东湖学校办公用品保管和领用管理规定》,做到采购人与保管人、保管人与使用人分开。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.师资队伍建设有待加强

(1)针对“决策机制不健全,贯彻民主集中制不到位”问题。一是梳理学校各类会议,确定会议类别及参与人员,确定会议主要职责,完善了《东湖学校会议制度》。二是制定了《芜湖县东湖学校党总支参与学校决策的规定》,明确学校重大议题和重大事项的研究讨论和决定程序。三是学校专门遴选了一名老师作为办公室秘书,并对其进行相关培训,具体负责相关会议记录工作。

(2)针对“选人用人制度不完善”问题。一是制定了《芜湖县东湖学校选人用人规定》。二是中层干部选拔和调整、学校机构设置、中层干部职数、党外人士担任德育部门负责人等问题已向教育局党委汇报,建议暂缓变动。

(3)针对“部分教师思想不够稳定”问题。一是加强思想政治工作,学校领导班子成员广泛地与教师进行沟通和交流,改变观念和理念,提升教师境界。二是召开原赵桥中学教师、原毛公桥小学教师会议(复学返校后),宣传政策,提高认识。目前教师情绪基本稳定。

(4)针对“教育教学行为不够规范”问题。一是完善东湖学校教育教学常规检查制度,全面具体深入开展每月教学常规检查,并逐月进行通报。二是针对教发中心2019年11月19日对我校小学部调研中发现的问题,学校已制定整改方案,正在逐项落实中。三是完善行政值班职责,加大日常查课力度和监督班级微信群信息,规范教师教学行为。四是完善贫困生资助工作制度,要求全体教职员工切实关心关爱困难学生,及时了解跟进困难学生学习生活情况。

2.基层组织建设比较薄弱

(1)针对“'三会一课'制度落实不到位”问题。一是召开会议,认真反思在“三会一课”方面存在的问题,开展批评与自我批评。二是自2019年9月以来,学校严格按照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》落实“三会一课”等制度。

(2)针对“党员教育管理不到位,组织活动参与率偏低”问题。一是按照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》,加强对党员教育和管理。二是将会议考勤纳入《东湖学校党员年度量化考核办法》,强化和完善了学校考勤制度,实行会议缺勤通报制。三是认真梳理2019年9月以来的党建活动计划安排落实情况,严格落实会议相关规定。

(3)针对“党费收缴不规范”问题。一是严格按照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》落实党费缴纳工作。二是要求党员自觉按时足额缴纳党费,做到月收季缴。三是每半年公布1次党费缴纳情况。

三、巩固提升,履行全面从严治党责任

巡察是对学校全面从严治党的一次政治体检和廉政体检,是对每名教职工的真实关心和爱护。今后,我校将切实提高政治站位,认真自觉履行全面从严治党主体责任。

(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,持续严要求,重务实,抓持久,确保问题不反弹,不再现,确保整改工作巩固提升,确保履行全面从严治党主体责任不折不扣落实到位。

(二)强化责任,民主依法依规治校。强化党总支责任和学校领导班子成员担当,按照全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,自觉履职;强化监督制约,严格落实民主议事制度,规范办学行为;强化民主依法依规治校,加强学校党务、政务公开,积极接受监督。

(三)深化改革,积极创办优质学校。积极探索九年一贯制学校办学形式,真正从整合走向融合;扎实有效开展德育工作,牢固树立“安全第一”的宗旨,努力创建平安校园;以“科研兴校”为办学总思路,加强师德教育,加大青年教师培养力度,努力提高教育教学整体水平,争创人民满意的学校。

欢迎社会各界和广大干部群众对上述整改进展情况进行监督,如有意见建议,请向我们反映。地址:芜湖县东湖学校巡察整改领导小组办公室(党建办),联系电话:0553-8818829。

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