根据县委统一部署，2020年5月10日至7月30日，县委第四巡察组对中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组进行了巡察。9月1日，县委第四巡察组向中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、统一认识，科学组织统筹
（一）统一思想，提高站位。中心党组以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。成立了以中心党组书记为组长，各党组成员为副组长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组，组织开展巡察整改落实工作。中心党组将巡察整改作为推进全面从严治党、落实管党治党的有力抓手，作为促进我们改进工作作风、提高工作质量的重要方法，决心在整改中更进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）积极部署、主动作为。2020年9月25日，组织召开区融媒体中心巡察反馈整改工作专题会议，重点对照县委第四巡察组的巡察反馈意见，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项分析研究，逐条制定改进措施，明确责任领导、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改事项，由中心主任汤雪峰亲自安排、亲自督导。党组班子始终以问题为导向，以责任担当为抓手，结合工作实际，深刻反思，立行立改。
（三）稳步推进，取得成效。针对县委第四巡察组的巡察反馈意见，区融媒体中心党组照单全收、深刻反思、立行整改，做好长期坚持。对照巡察反馈的3个方面14个问题，制定了《中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，班子成员带头认领问题，扎实推进整改工作。截至2020年12月，县委第四巡察组反馈的14个问题，36项具体整改任务，已整改到位32个，整改落实率为88.9%。收缴违纪款0.22万元，挽回直接经济损失1.15万元，开展批评教育、约谈10人次。
二、整改进展情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1．学习习近平新时代中国特色社会主义思想没有入脑。
（1）针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面仍有差距”问题。一是制定学习制度。修订完善了《芜湖市湾沚区融媒体中心理论中心组学习制度》。二是制定学习计划和方案。结合实际制定《芜湖市湾沚区融媒体中心学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神学习计划》，修订了《关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神的实施方案》。三是扎实开展学习。利用党组会、理论中心组学习等会议，把集体学习放在首位，并加大学习和交流频次。
（2）针对“主题教育活动开展走过场”问题。一是坚持把主题教育活动作为重要政治任务来抓。二是2020年11月16日下午和11月30日下午，分别利用中心党支部2020年11月主题党日活动和全体职工大会，对全体在职党员、全体职工进行了应知应会测试，对成绩进行了评阅并张榜公示，做到真测试、真考核，杜绝专题学习走过场。
（3）针对“专项行动查改问题不到位”问题。一是深化认识。中心党组对“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动期间，对存在以形式主义应对形式主义整治的现象重新梳理，各部门通过自查共查找出形式主义、官僚主义问题，对“严强转”集中整治期间各部门自查出的38个问题进行逐一梳理。二是逐一整改。2020年12月10日召开巡察整改专题会议，各部室对38个问题进行认领，按照整改专题会议的要求，各部门通过建章立制、认真整改、逐一销号。
2．党组领导作用发挥不足
（1）针对“部分班子成员凝聚力、号召力不强，工作推动乏力”问题。一是中心党组细化了《中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组会议议事规则》，调整中心领导班子成员分工，加强班子成员的凝聚力和干事创业的合力。二是区委分管领导和派驻纪检组分别对中心党组书记和班子成员进行了开诚布公的谈话，加强监督、及时提醒。
（2）针对“党组核心权威性不强问题”。一是对原芜湖县融媒体中心新闻采访部岗位职责进行了修订，明确新闻采访工作任务，加强业务培训，对新闻采访流程再造，完善新闻采集，强化新闻宣传的责任。二是对“县总工会反馈的采访未发稿”问题的当事人进行了谈话，并在中心职工大会上作书面检查通报。三是中心班子成员既增强工作的事业心与责任感，树立担当意识，树立正确的政绩观，又把工作做实、做细、做活。
（3）针对“民主生活会不严肃”问题。一是多渠道征求意见建议。中心党组于2020年12月7日通过易政网发布中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组关于征求巡察整改专题民主生活会意见建议的函和中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组关于征求意见表。二是真检视自我剖析。12月20日前完成中共芜湖市湾沚区融媒体中心党组巡察整改专题民主生活会方案。三是严肃党内政治生活。召开民主生活会前，中心党组把关发言材料，杜绝应付现象，并于近期召开专题民主生活会。
（4）针对“以主任（台长）办公会代替党组会研究重大事项”问题。一是核实相关信息。经仔细查阅当时台长办公会和党组会议记录，发现当时记录是两个会议同时记录相同内容，记录存在不规范的情况。二是强化落实，印发《芜湖市湾沚区融媒体中心党组会议议事规则》，中心党组会议记录和主任（台长）办公会均按照制度要求规范记录。
3．党管意识形态责任制落实不力
（1）针对“意识形态工作重视程度不足”问题。一是提高对意识形态工作的认识，班子成员全面落实“一岗双责”制度。制定了芜湖市湾沚区融媒体中心党组落实意识形态工作责任制实施办法。二是强化班子年度总结、班子成员述职述德述廉报告等材料意识形态工作内容。三是每年召开意识形态专题会议不少于两次，各部室每月向中心上报意识形态工作开展情况，中心办公室对意识形态风险领域防控工作情况进行总结，撰写了中心党组关于2020年意识形态工作情况的报告。
（2）针对“对意识形态专题学习不够”问题。一是成立意识形态相关工作领导小组，制定意识形态工作方案。二是加强中心全体职工学习强国平台学习进度的检查督促。中心于11月30日下午召开了中心意识形态专题会议。
4．机构改革落实不力，融合不充分
（1）针对“人员结构不合理，编外人员清理工作进展缓慢”问题。一是借助2020年度芜湖县事业单位公开招聘工作人员的契机，新招聘5名工作人员补充空缺编制。二是认真梳理编外人员的情况，对编外人员清理再次核查，逐步将违规聘用的人员进行清理。三是严格执行机构编制管理有关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理，维护好单位工作人员及编外人员的合法权益。
（2）针对“部门人员更换频繁，工作衔接不畅”问题。一是进一步充实融媒体中心工作队伍，对三名同志进行了干部民主推荐和谈话推荐，于9月25日通过中心全体职工民主推荐、人事考察等环节，新任命三位副职中层干部。二是针对档案无专人管理，且档案保管不当，存在缺失现象。通过公开询价方式，聘请第三方进行档案整理，目前已完成档案整理工作，安排一名同志任专职档案员。
5．工作落实存在短板
（1）针对“违建处置不力”问题。一是成立国有资产领导小组，与区建投公司进行联系，并和一层原租户进行沟通，现已拆除违建。二是举一反三，防范再出现类似情况的发生。
（2）针对“国有资产管理不善”问题。一是成立工作专班。2020年6月成立了芜湖县沚津影剧有限公司地段国有资产处置工作专班，并连续五次召开专班调度会议，形成会议纪要。二是摸底核查登记造册。根据原先土地证宗地图，结合实际现状，经政府常务会（第58号）确定办理原县沚津影剧院不动产权证，现有承租户进行摸底登记造册，现有实际承租户30户。三是追缴拖欠租金。2020年12月14日繁昌区人民法院，对中心与芜湖县沚津影剧院有限公司合同纠纷一案进行了受理并判决，根据判决结果处理相关事宜，加快对芜湖县沚津影剧有限公司拖欠租金的追缴工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6．党组落实主体责任履职不力
（1）针对“党组抓党风廉政工作主体责任不力”问题。一是中心加强制度建设。调整了《芜湖市湾沚区融媒体中心党风廉政建设工作领导小组》。二是落实党风廉政建设工作责任制。中心党组明确主要负责同志亲自分管党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作纳入党建考核，纳入领导干部年度述职述廉报告，严格落实党风廉政工作责任制落实情况。
（2）针对“专题会议不‘专’，名不副实问题明显”问题。一是立即组织学习，召开党风廉政专题会议。中心主要负责人多次强调党风廉政建设工作的重要性，9月28日派驻纪检组对中心党政班子成员开展谈心谈话，11月30日中心召开党风廉政专题会议，明确一年进行至少两次专题会议，时刻警示提醒全体职工。二是中心党组积极落实党风廉政建设主体责任，在党组会、主任（台长）办公会等会议上，做到将党风廉政建设工作同意识形态工作、业务工作同研究、同部署。
（3）针对“班子成员廉政风险防控落实不到位”问题。一是加强机关党风廉政教育，组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》《党风廉政教育读本》等党纪法规。二是坚持正面引导与案例警示结合，集中观看廉政警示教育片，认真学习中央和省市区纪委关于群众身边的腐败案件和作风问题的通报，通过以案说法，筑牢拒腐防变思想防线。三是中心党组会定期研究党风廉政工作，严格落实中心党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”的要求，把全面从严治党层层传导，落到实处，强化“一岗双责”意识，班子成员对分管领域做好警示提醒，做到两手抓、两不误、两促进。
7．中央八项规定执行不力
（1）针对“文风不实。一是修订了湾沚区融媒体中心收发文管理制度、会议记录、会议纪要管理制度。二是对收发文进行建立台账，确保文件规范有序归档。
（2）针对“会风不实。一是成立效能办，召开会议严格执行签到制，杜绝签到现场的发生。二是确因特殊情况不能参加会议的，应事先向分管领导请假、班子领导向主要领导请假，做好请假手续。
（3）针对“存在违规报销、接待饮酒”问题。一是对报销的出差费予以清退。目前，22名同志报销的2200元出差费已全部清退。分管领导对相关部室负责人进行提醒谈话，提出批评意见，明确整改要求。二是加强制度建设，修订《芜湖市湾沚区融媒体中心财务管理制度》，进一步细化差旅费报销制度，完善机关财务制度，严格财务报销手续，加强差旅费报销管理。三是加强财务审核审批，对相关票据进行核查，完善审批手续。
8．效能建设弱化，制度落实不严
（1）针对“考勤制度执行不严”问题。一是结合区相关文件，制定了《湾沚区融媒体中心机关效能建设实施方案》，并修订了考勤及请销假制度。二是2020年12月1日起执行新的制度，实行每日上下班签到、签退打卡签到制，加大考勤的处罚力度，无故不打卡和迟到早退现场基本杜绝。
（2）针对“督查考核不实”问题。一是加大效能检查力度，坚持采取日常督查和随即抽查等方式，确保每月不少于一次的效能督查，按规定落实责任人责任，于9月27日、10月28日、11月17日进行了效能突击检查，并对检查结果进行张榜公示。二是对效能督查中出现不在岗情况，严格按照《湾沚区融媒体中心机关效能建设实施方案》进行执行，强化绩效考核管理和结果运用。
（3）针对“公务用车管理不到位”问题。一是修订了《芜湖市湾沚区融媒体中心用车管理制度》。2020年10月12日，启用芜湖市湾沚区融媒体中心公务用车派车单，按要求完善派车登记手续，规范管理公务用车秩序。二是加强公务用车审核审批，杜绝公务用车管理不规范。
9．财务制度执行不严格
（1）针对“未建立固定资产管理制度，国有资产内控管理乏力”问题。一是加强对固定资产的核查工作。截至2020年11月13日，已完成2013年1月至2019年12月期间，财务会计账面少记固定资产1.3596万元的固定资产入账工作。二是严格按照招标文件的规定进行招标采购，对于2018年6月28日和7月5日购入音响2套0.4万元，未通过“徽采商城”直接自行采购，中心严格核实工作，加强国有资产管理相关政策的学习，严格执行相关规定，使国有资产更好地发挥作用。
（2）针对“未严格执行‘收支两条线’管理”问题。一是追缴欠款。县房地产协会收缴3万元已入财政非税账户，剩余2.8万元，中心将继续与县房地产协会联系，对所欠款项进行追缴。二是加强与财政、纪检部门的沟通，及时了解相关政策要求。2019年12月31日13万元未上缴，区会计核算中心于10月23日进行了调账，已入财政非税账户。因跨年度原因，（2013-2017年）部分暂存于国库支付中心的宣传费未及时上缴非税专户的问题，已和区财政局对接，于2020年11月对2013年至2017年期间未清缴余额1.25万元、5.46万元、0.62万元、0.93万元、1.47万元全部清缴完毕，现均已交入财政的非税账户。
10．业务管理不规范
（1）针对“广告审核把关不严”问题。一是加大对电视、广播播放广告的审查。严把流程关，播出编排按审批单严格执行。取消所有药品广告、注重社会效益。对所有涉及药品、保健品的广告业务，立即停播。二是完善相关制度。出台了《关于进一步完善湾沚区融媒体中心广告、专题等市场经营收费价格标准的通知》，修订了《芜湖市湾沚区融媒体中心广告收费价格标准》。对刊登广告的企业客户，先验看产品广告播放许可有关证件，由客户单位的法人或其法人委托人签字盖章或个体本人签字确认，合同附带客户证件信息，确保合法、真实。已重新制定广告播出单签发流程，实行申请到审查到审核到审批播发的“三审”制度。
（2）针对“施工合同签订有疏漏”问题。一是开展招标、维修工程管理规定的业务培训。二是制定了芜湖市湾沚区融媒体中心行政机关合同管理制度（试行），与施工方芜湖苏尔美建设有限公司完善建设工程施工合同。
（3）针对“工程项目未审计”问题。一是建立健全长效机制。加强制度建设，严格执行招标采购流程，区融媒体中心着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞。二是加强业务学习力度，确保工程建设和项目采购工作中的每个环节。三是对供货方承担的逾期违约金进行核算收缴，并进行后续规范进入财政账户，并扣除供货方应承担2万元逾期违约金。四是主要负责人对相关人员开展批评教育和约谈，做到警钟长鸣。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
11．选人用人程序不规范
针对“干部队伍宏观管理存在薄弱环节”问题。一是规范选人用人制度。制定了《芜湖市湾沚区融媒体中心干部选拔任用方案》，健全了融媒体中心中层干部考察、推荐、审查、报备等程序。二是调整了中心人事任免，新提拔3名35岁以下中层副职，促进青年干部干事创业、担当作为，引导青年干部成长成才。三是今后开展交流轮岗，让干部经历多岗位锻炼，重新明确了各部室负责人，并按要求对各部室负责人开展任前廉政谈话，及时向区委组织部报备。
12．基层党组织建设不严不实
（1）针对“‘三会一课’制度执行不严”问题。一是严格执行“三会一课”制度。2020年9月2日，中心党支部召开支委会，认真按照议事决策规则和程序执行，提高领导班子决策水平，如实规范会议记录。二是加强党支部建设。明确会议有记录、党课有计划、学习有总结。从严从实开展督查考核，常态化研究推动党建工作。
（2）针对“组织人员设置不规范”问题。一是严格遵守相关程序。以媒体融合为抓手，科学设置组织人员，将党建工作与业务工作有效结合起来，以老带新传帮带,以新促老增活力，进一步增强党支部感召力。二是进一步加强机关党支部组织建设。2020年11月17日，中心党支部召开党小组学习会，组织党员充分酝酿、民主推荐并讨论，确定委员的候选人数，并进行选举，并召开了新一届支委会第一次全体会议。
（3）针对“党员发展不规范”问题。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定。二是坚持发展党员标准，履行发展党员程序，支部于2020年8月6日支委会上，学习了《中国共产党发展党员工作细则》，并将发展党员制度规范上墙。三是党组织书记和党务工作者进行约谈，敦促规范党员发展流程，避免问题再次发生。
（4）针对“党费收缴不重视”问题。一是严格执行党费收取标准。按照《关于中国共产党党费收缴、使用管理规定》，坚持按月足额收取党费，对每月缴纳的党费进行公示。二是做好党费收缴工作。党支部建立党费缴纳台账，每月按时足额缴纳党费，现已补缴2018至2019年“抹零头”的党费360元，并交至区直机关工委，确保党支部工作规范化。
（5）针对“组织生活会及民主评议党员存在走过场、敷衍了事的现象”问题。一是建立《组织生活会制度》，规定党支部按照要求开好组织生活会。按照党支部组织生活会的流程，认真做好年度组织生活会。二是要求机关党支部规范会议记录和资料收集整理。会前召开支委会和党小组会议，沟通情况，研究主题，安排会议议程、组织开展谈心，广泛征求意见、引导党员写好发言提纲；会中主持会议，宣布主题、学习文件，统一思想，提高认识、开展批评和自我评价，党支部书记带头发言；会后制定整改措施、做好思想政治工作、向上级党组织汇报会议情况、组织检查整改情况。2021年1月中心党支部认真完成组织生活会。
13．议事程序不规范，民主集中制执行不严
（1）针对“议事程序不规范”问题。一是完善修订《芜湖市湾沚区融媒体中心党组议事规则》，中心党组认真学习并严格执行。二是坚决执行民主集中制。每月党组会对人员评先、设备采购、人员调整、领导班子分工等事项均上党组会进行集体研究讨论，并邀请派驻纪检监察组参加，全程监督。
（2）针对“民主集中制执行不严”问题。一是加强对民主集中制的学习贯彻。坚持会议决策制度，所有重要事项必须由班子会集体决策，特别是“三重一大”重大事项决策，充分听取每个党组成员的讨论意见，保证领导班子决策过程的科学民主和结果的公正合理。二是坚持规范集体决策程序。进一步规范程序，在决策前、决策中、决策后的整个决策过程中，体现科学化、民主化，提高效率。规范会议议程，坚持“三重一大”事项按主要领导末位表态程序进行，提高贯彻执行民主集中制原则的认识。
14．巡察发现的问题整改不严不实
针对“落实巡察整改工作不到位”问题。一是坚持立行立改，自查清理。加强对固定资产的管理，建立了实物总账与明细账，2020年12月15日中心办公室工作人员前往中心老楼仓库对整改问题中的村村通设备进行了核查，中心退还了设备购置款。二是加强固定资产管理，按规定做好融媒体中心固定资产保管，并按区财政规定要求分批开展固定资产报废工作。对原芜湖县广播电视台2019年1月14日购置的固定资产广播设备进行入账固定资产。三是落实主体责任，履职尽责，认真梳理并对固定资产登记造册。
三、举一反三，总结经验，建立健全长效机制
（一）提高政治站位，加强政治理论学习。区融媒体中心党组将以落实巡察整改为重要契机，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点，下一步工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大和十九届五中全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全区新闻宣传事业再上新台阶。
（二）紧盯整改任务，力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。
（三）严格履行全面从严治党责任，着力构建长效机制。运用好区委巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位、推进学习教育调查研究成果、查找问题、整改落实、推动主题教育持续深入、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553—8811279；邮政地址：芜湖市湾沚区湾沚镇芜湖北路72号；电子邮箱：794562362@qq.com。