安徽师范大学附属新芜学校关于巡察整改进展情况的通报

时间:2021-02-19 08:38    来源:湾沚纪检监察网  
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根据县委统一部署,2020年5月10日至7月30日,县委第三巡察组对我校进行了巡察,并于9月8日向我校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视、强化责任,提高政治站位,全面有序开展整改工作

学校高度重视巡察反馈意见,及时召开整改落实工作动员会,全面启动整改工作。学校成立了巡察整改工作领导小组,校长为组长、副校长为副组长,各部门正职同志为成员,强化对巡察整改工作的组织领导。针对巡察反馈的问题,认真反思和梳理,按问题类型对照分解、落实到人、限期整改。校领导班子及其成员不断提高政治站位、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从思想认识、组织纪律、工作作风等方面深入查摆、纠偏纠错,坚决做到立行立改,即知即改。围绕巡察反馈的3个方面13个问题细化为34个整改任务,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,制定整改措施87条,制定和完善学校规章制度10个。整改期间,学校共召开14次巡察整改领导小组会议,清退补助款7600元,开展批评教育、约谈11人次。

二、对照清单,全面落实问题整改工作

(一)贯彻党的路线方针政策和上级决策部署方面

1.政治理论学习重视不够,效果欠佳

(1)针对“学习党的十九大精神浮在面上”问题。一是扎实开展学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。学校党总支于2020年9月份拟定了每月理论学习清单,中小学党支部严格落实学习安排。二是根据学习清单,学校党总支和中小学党支部都制定了理论学习计划,丰富理论学习内容,切实增强学习计划性、自觉性,并长期坚持。

(2)针对“理论学习入心入脑有差距”问题。一是认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。学校在2020年11月份召开全体行政班子成员学习会议,发放理论学习应知应会学习材料,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化学习意识,学校在12月份开展了行政人员应知应会理论测试,提升理论学习效果。

(3)针对“联系实际学有欠缺”问题。一是有计划地开展习近平总书记在全国教育大会上讲话和关于教育工作的系列讲话、批示、指示精神学习。二是认真学习党中央、国务院2019年下发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等相关文件。三是从2020年10月份起,每月组织全体教职工学习《习近平总书记关于教育重要论述讲义》等文件、批示、指示,并长期坚持。

2.党组织政治核心作用发挥不强

(1)针对“政治引领不到位,凝聚人心不够”问题。一是强化政策宣传,学校班子成员于2020年10月份认真学习原芜湖县政府关于新芜学校作为城关学校的政策规定,提高政治站位。二是党总支和中小学党支部利用党员大会、主题党日学习会议耐心细致地做好党员教师的思想工作,凝聚广大党员教师的共识。三是建立校级领导班子成员联系年级组工作安排,于2020年10月份下发了《关于调整安徽师范大学附属新芜学校校级领导分工的通知》,学校领导深入教育教学一线做好广大教师的思想工作,提高工作积极性。

(2)针对“党组织政治核心作用发挥不强,参与决策与监督缺位”问题。一是学校党总支委员会议于2020年10月份专题学习贯彻中组部、教育部《关于加强中小学党的建设工作的意见》,牢固树立“四个意识”,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。二是切实发挥学校党组织政治核心作用,全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,支持和保证校长依法行使职权。三是结合学校实际,党总支参与学校重大事项决策,并于2020年10月份制定了安师大附属新芜学校议事决策制度,积极发挥党组织的作用。

(3)针对“党建带团建、队建工作机制落实不佳”问题。一是加强党的领导,建立安师大附属新芜学校党总支落实党建带团建、队建工作机制,中、小学支部全面负责落实学校团建、队建工作安排和活动开展情况督查、检查。二是学校党总支和中、小学支部经常研究党建、团建、队建工作,切实扛起政治责任。2020年9月份,中、小学支部都拟定了党建带团建、队建工作实施方案。三是开展形式多样的团队活动,提高学生的参与面,目前学校党建带团建、队建工作有序开展。

3.主观能动性不足,市县合作办学见效慢

(1)针对“中层干部队伍不健全,能干的不愿干现象突出”问题。一是学校于11月份召开党总支会议,认真学习中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》《芜湖县教育局直属科级学校选拔、任用中层干部工作流程》的规定,规范中层干部会议提名、民主推荐、民主测评和任命公示等工作程序。二是制定《安徽师范大学附属新芜学校中层干部选拔任用制度》,将业务能力强、工作水平高的教师选拔为中层干部。三是充分发挥党员教师的先锋模范作用,引导党员教师积极参加学校行政工作,提高甘于奉献的思想认识。目前学校行政人员绝大部分是党员同志,在学校教育教学中起中流砥柱作用。

(2)针对“教学质量无保证,群众获得感较低”问题。一是加强学校行政干部分管年级组,发挥家委会监督作用,落实好推门听课,学校于2020年10月份重新调整了行政领导分管各年级教学、教研工作,加强对教学工作的领导、检查、督促。二是完善学校教学常规检查考核制度,并将教学常规检查结果纳入教师绩效考核,充分发挥教学评价作用。三是充分利用安师大教育集团优质教育教学资源,采取“请进来”和“走出去”的方法,学习先进教育教学理念,提高学校教育教学水平。四是强化对六年级、九年级毕业班管理,定期召开毕业班教师会议、家长会议、学生会议,分析教学成绩,提高教学质量。

(3)针对“学校整体工作推进不佳”问题。一是加强与安师大教育集团教育教学互动。中学部对接萃文中学,小学部对接师大附小。二是继续狠抓教育教学工作,学校于2020年10月份调整学校行政领导主抓教学工作,管理好教育教学各个环节,提高40分钟课堂教学效率;继续实施学校“青蓝工程”,大力培养青年教师,努力实现“一年合格、三年成熟、六年骨干”培养目标。三是积极争取湾沚区教育主管部门和安师大教育集团支持,从行政管理、师资力量、经费保障等方面为学校发展打下坚实基础,努力实现办学目标和考核指标。本学期区教育局通过区管校聘11人、劳务派遣6人、支教6人合计23名教师来学校从教,解决了师资缺乏问题,充实了学校教学力量。

4.防范化解公共卫生风险行动迟缓,措施不力

(1)针对“发现迟”问题。一是制定安徽师范大学附属新芜学校突发公共卫生事件应急处理预案,并积极组织落实。二是利用教师会、班会、家长会等各类会议,加强对教师、学生、家长流行病学(如:季节性流感、腮腺炎、水痘等)知识宣传教育,知晓传染病种类,做到早发现、早报告、早治疗。

(2)针对“报告迟”问题。一是建立安徽师范大学附属新芜学校突发公共卫生事件报告制度,若发生此类卫生事件,严格按照制度规定及时报告。二是学校中、小学德育处加强对班主任老师教育管理,要求做好学生晨午检工作,对因病缺课缺勤学生进行追踪,并做好复课证明查验工作。

(3)针对“停课迟”问题。一是严格落实安徽师范大学附属新芜学校突发公共卫生事件应急处理预案。二是坚决执行卫健委建议,对此类问题举一反三,吸取教训,做到处置要坚决、果断。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

5.贯彻中央八项规定和实施细则精神不到位

(1)针对“在旅游景区举办培训活动”问题。一是认真学习中央八项规定和实施细则精神,提高思想认识。通过召开行政会议和教职工会议,认真学习《中共中央八项规定》原文,深刻进行反思,认识到贯彻中央八项规定精神不坚决,党的领导弱化,思想出了偏差。二是学校党总支向区教育局党委作书面检查,深刻反省,坚决杜绝此类问题发生。三是学校将严格贯彻落实中央八项规定精神,坚决做到教学培训、教研活动安排有实效,不搞无价值、无实质意义的培训活动。

(2)针对“部分补助发放无依据”问题。一是2020年11月份组织学校行政干部认真学习芜教〔2015〕125号文件精神,统一思想认识,今后学校各种补助发放必须按文件规定执行。二是严格执行文件规定,对19名行政干部假期安全值班补助费领取情况进行全面核实,现已全部清退补助款7600元,上缴区纪委退款账户。

6.担当尽责不到位,消除校园安全隐患不力

(1)针对“安全意识不牢”问题。一是提高政治站位,牢固树立安全第一思想。学校多次召开安全工作会议,落实上级主管部门安全工作要求,强化底线思维,牢固树立安全工作无小事理念。二是立即解决了学校监控等安全设施不到位情况。2020年6月份学校监控项目立项,中标单位8月10日进驻学校施工,9月初已投入使用,监控权限已经安排到位,设备运行正常。三是学校值班人员对监控设备运行情况时时跟踪,一旦发现监控设备运转有异常,及时联系中标单位及时解决,确保监控设备运行正常。

(2)针对“安全教育不到位,管理有缺失”问题。一是利用行政会、教师会多次强调安全教育管理重要性,坚决做到无安全事故发生。本学期,中小学德育处制定了安师大附属新芜学校学生安全秩序管理方案,利用学校电子屏滚动播放安全标语,向学生进行安全教育。二是制定了安师大附属新芜学校保安人员管理制度,加强对门卫保安值班人员管理,坚决杜绝此类事件发生。三是学校与保安公司联系对不负责、不尽责保安进行调整。本学期共调整保安人员3名,同时对违反学校保安工作职责和管理制度的保安吴某某、崔某某进行全校通报批评、分别扣除两人绩效考核12分、2分处理。

(3)针对“基础实施急待完善”问题。一是学校运动场塑胶跑道2020年9月底已整改到位。二是学校室内运动场项目2020年8月23日开工建设,10月21日竣工,目前学校塑胶跑道、室内运动场已投入使用。

7.精简会议为教职工减负效果不明显

(1)针对“学校至今未建立健全会议制度和议事规则,行政会、校务会的召开存在一定随意性,召开会议缺乏统筹”问题。一是于2020年10月份制定了安徽师范大学附属新芜学校会议制度和议事规则,提升学校行政管理科学化、制度化、规范化,不断提高管理效能。二是依据学校议事制度和会议制度,从2020年10月份起,统筹安排会议类别、次数,提高会议效率,切实减轻教师负担。

8.小微工程招标采购程序不规范

(1)针对“小微工程该招标不招标”问题。一是严格执行《芜湖县教育系统单位自行采购管理流程(修订)》(芜教〔2020〕22号)规定。二是于2020年10月份根据《关于明确“徽采商城.芜湖站采购范围的通知”》规定,制定了安师大附属新芜学校采购管理制度,并严格执行,做到应采尽采,应招尽招。三是学校党总支书记给予具体经办人提醒谈话,要求该经办人对于学校小微工程招标要严格按文件和学校制度执行。

(2)针对“询价程序不规范”问题。一是严格执行《芜湖县教育系统单位自行采购管理流程(修订)》(芜教〔2020〕22号)规定和安徽师范大学附属新芜学校采购管理制度,做到招标、询价、评标、公示符合规定要求。二是学校党总支书记给予实施污水管网改造经办部门负责人提醒谈话,要求做到招标、询价、评标、公示符合规定要求。

9.师德师风建设有待加强

(1)针对“少数教师遵规守纪意识不强”问题。一是完善考勤制度,将考勤结果纳入教师绩效考核、职称评定,并组织全体教师认真学习落实,遵守考勤规定。二是完善安徽师范大学附属新芜学校教师外出参加教研活动和请假调课规定,要求教师遵照执行。三是加强师德师风教育。学校党总支书记分别同遵规守纪意识不强教师王某某、荣某某、孙某某谈心谈话,给予批评教育,三位同志表示以后严格遵守学校考勤制度。

(2)针对“关爱学生不够,存在体罚学生现象”问题。一是于2020年11月份组织全体教师认真学习《中小学教师职业道德规范》,加强师德师风建设。二是学校对教师陈某某存在体罚学生现象给予严肃批评教育,并在该教师年度考核中分别扣取“师德”分5分、绩效考核分5分处理。

(3)针对“为人师表意识不够强”问题。一是2020年10月份成立安徽师范大学附属新芜学校“抵制有偿家教”专项治理领导小组,制定了专项治理工作方案。二是及时召开全校教职工大会,传达学习“抵制有偿家教”工作方案,并要求教师认真学习《教师法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等文件,规范教师从教行为。三是在编在岗教师签署“安师大附属新芜学校抵制有偿家教承诺书”,做到依法执教、依规执教。四是在学校内显著位置设置有偿家教举报箱,公布举报电话。五是对涉嫌为校外辅导机构介绍生源的教师,在年度考核中扣取师德分5分处理,同时党总支书记给予提醒谈话,要求该教师严守师德底线。

(三)基层党组织建设方面

10.党建主体责任落实不到位

(1)针对“执行“三会一课”制度不规范”问题。一是学校党总支和中小学两个支部严格按照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》完善“三会一课”制度,规范会议记录。二是中小学支部以落实“三会一课”制度为契机,开展党员评优争先活动,丰富组织生活、提高党员参与各项活动积极性。

(2)针对“党员主动交纳党费意识不强”问题。一是学校党总支于2020年10月份召开党员会议,认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,提高党员主动缴纳党费意识。二是严格落实党员按月按规定比例自愿缴纳党费,做到月收、季缴。三是每半年公布一次党费缴纳情况。

(3)针对“党建工作“久久为功”定力不够”问题。一是学校党总支召开党员大会强调全体党员同志要认真完成爱党建平台学习任务,中小学党支部根据“爱党建”工作平台要求开展对照检查,发现问题,及时提醒党员同志完成学习任务。二是每月支委会通报“爱党建”工作开展情况,公示每位党员爱党建平台得分结果。三是对新转入新芜学校中小学党支部的党员同志提出要求,按规定开展“爱党建”平台登录、学习工作。

11.党内政治生活不严肃

(1)针对“批评与自我批评流于形式”问题。一是中小学党支部制定组织生活会活动方案,认真开展专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,让红脸出汗成常态。二是学校党总支民主生活会按方案要求召开,并做好谈心谈话活动,征求意见,会上通报上年度问题整改落实情况,严肃党内政治生活。

(2)针对“主题教育活动走过场”问题。一是学校总支书记对读书心得完全一致的两位同志,给予提醒谈话。二是中小学党支部补开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。三是中小学党支部对抄袭检视剖析材料的同志参照县纪委机关、县委组织部《关于认真做好巡察发现的抄袭套用材料问题整改工作的通知》(芜纪〔2020〕36号)精神,在组织生活会上作出说明,严肃开展了批评与自我批评。

12.执行民主集中制不规范

(1)针对“部分“三重一大”事项该上会未上会”问题。一是于2020年11月份制定了安师大附属新芜学校“三重一大”事项集体讨论制度,明确学校重大决策、重要干部使用、重要项目安排和大额度资金使用必须由集体研究决定。二是完善安师大附属新芜学校财务、财产管理制度,严格财务报销手续,规范学校财务收支行为。三是严格执行《芜湖县教育系统单位自行采购管理流程(修订)》(芜教〔2020〕22号)规定,做到采购程序规范、合法。

(2)针对“重大事项决策不规范”问题。一是2020年10月份制定了会议议事决策制度,明确党总支(党政联席会)参与决策学校重大事项的具体内容和程序,按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项,研究事项时班子成员均充分发表意见,学校决策更加科学化、规范化。二是规范重大事项决策,学校的目标管理考核奖分配、教师的绩效分配方案等均由教代会讨论通过,形成共识。

13.师资队伍建设基础薄弱

(1)针对“教师缺口较大”问题。一是克服“等、靠、要”思想,积极主动将校内现有教师资源通过增加工作量、行政管理人员兼任教学等措施盘活发挥到最大化。目前学校教师工作量均超过15个满工作量,学校各部门行政人员均担任一科主学科教学任务。二是本学期区教育局通过区管校聘11人、劳务派遣6人、支教6人合计23名教师来学校从教,解决了师资缺乏,化解了教师缺口问题。

(2)针对“教师队伍不稳定”问题。一是关心、关爱教师,最大化解决教师的合理需求,提供良好的教书育人环境,使其安心工作。学校于本学期成立了“安徽师范大学附属新芜学校青年教师发展工作坊”,由安徽师范大学研究生导师、副校长负责为青年教师更快成长提供智力支持、搭建交流平台,最大化解决青年教师教学经验不足等方面的教学需求。二是借助安师大教育集团(萃文中学、师大附小)的优质教育资源和发挥校内骨干教师作用,加大对青年教师、临聘教师培养。本学期继续派遣多名青年教师赴师大教育集团学习交流,拓展了青年教师的教学视野,提升了教学能力。2020年10月份,我校共有5名青年教师被湾沚区教育局授予“湾沚区骨干教师”称号。

(3)针对“教师归属感不强”问题。一是加强思想政治工作,提高教师思想觉悟。学校班子成员于2020年10月份认真学习原芜湖县政府关于新芜学校作为城关学校的政策规定,提高政治站位。二是党总支和中小学党支部利用党员大会、教师学习会议耐心细致地做好全体教师的思想工作,凝聚广大教师的共识,统一思想,积极引导教师转变观念,做好农村教师转变为城关教师身份转换,目前全校教师思想统一、城关教师身份认同统一。

(4)针对“音体美专职教师缺乏”问题。一是2020年9月份向区教育局书面报告招聘音体美教师。二是严格落实安徽省课程设置标准,开足开齐音体美课程。2020年9月份秋季开学,9年级四个班每周均开设音乐课1节,美术课1节,体育课3节,课程设置符合省标要求。三是中、小学教务处和值班行政每天都对6年级、9年级教学上课情况开展巡课工作,一旦发现音体美课程被其他学科挤占,将在全校教职工会议上给予挤占教师通报批评,巡察整改以来,未发现音体美教学课程被挤占情况。

三、下一步工作打算

我校将以此次巡察整改为契机,不断强化学习意识、政治意识和责任意识,求真务实,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,切实巩固巡察整改成果,履行全面从严治党主体责任。

(一)坚持求真务实,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党总支党建主业意识,落实从严治党要求,主动担责、认真履责、扎实尽责,持之以恒抓好作风建设,落实中央八项规定精神。

(二)坚持持续整改,完善长效机制。把问题整改作为推动和改进学校全局工作的重要契机,认真查找深层次原因。从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式,夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。

(三)深化改革,积极创建湾沚区城关学校与安师大教育集团合作办学优质样板学校。以“科研、教研、借助安师大教育品牌兴校”为办学思路,积极探索合作办学、深度融合的教学合作模式,加大对青年教师培养力度,加强师德师风建设,全面落实立德树人根本任务,努力提高学校教育教学整体水平,争创优质合作办学样板学校。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-2579308;邮政地址:安徽师范大学附属新芜学校巡察整改领导小组办公室;邮编:241100。


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