根据区委统一部署，2020年11月4日至12月25日，区委第一巡察组对湾沚镇华庆社区、永丰社区进行了巡察“回头看”。2021年3月4日，区委第一巡察组向湾沚镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

中共湾沚镇党委对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，成立了由镇党委副书记为组长、两个社区党委书记为第一责任人的整改工作领导小组，认真制定整改方案，严格落实整改要求，层层动员部署，逐级传导压力，华庆社区、永丰社区党委逐一对照反馈意见抓整改，坚持问题导向，坚持全面整改与立行立改相结合、边查边改与建立长效机制相结合，一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改。

二、具体整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委市委区委重大决策部署方面

1.关于贯彻上级决策部署不到位问题

（1）针对特困供养识别不精准问题。一是开展监督检查。4月30日永丰社区监督委员会开展对2021年低保在册、特困供养的公示情况进行监督检查，做到了严把关口，规范运作，打造“阳光低保”。二是进行自查自纠。5月13日永丰社区全面摸排社区特困供养人员情况，每月按照上级政策文件要求，对于不符合政策的人员，及时退出保障系统，实行动态管理。三是强化日常管理。监督小组监督社区民政工作，按照时间节点要求及时公示民生各类申报材料，接受群众监督，做到公开透明。

（2）针对人居环境整治工作存在短板问题。一是立行立改。2月26日，永丰社区召开物管站工作会议，联合城管、供电部门对小区内存在的环境脏乱、基础设施损坏、违规停车、私拉电线等问题进行集中整治；3月11日，华庆社区组织物业召开物业管理工作布置会，学习《芜湖县物业服务企业和服务项目规范化管理考核指导意见（试行）》，要求各小区物业公司抓好小区环境卫生和小区日常管理工作，进一步强化物业管理。二是明确责任。落实小区物业网格包保责任制，每个小区安排1名社区干部作为网格员，指导督促小区的日常管理。三是加强管理。6月永丰社区组织社区物管站、燕窝、栏冲理事会成员召开人居环境整治工作会议，掀起人居环境整治“夏季攻势”，志愿者、理事会成员对燕窝、栏冲自然村人居环境进行集中整治。四是严格考核。根据《湾沚镇住宅小区“三位一体”管理考核办法》，每月对辖区内各小区的日常管理进行考核，建立小区物业管理考评制度，构建长效管理机制。

2.关于意识形态工作落实不力问题

（3）针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是落实社区意识形态工作责任，明确社区党委书记为意识形态工作第一责任人，同时安排具体人员负责社区意识形态工作。二是加强对意识形态领域的学习，将意识形态工作纳入社区党委学习的重要内容。三是结合重点工作，推进意识形态工作做细做实，华庆社区制定党史学习教育计划，把理论学习和实践活动相结合，每月开展党史理论学习和新时代文明实践活动，扩大理论学习的成果；永丰社区制定党史学习教育安排表，结合“三会一课”、主题党日活动和新时代文明实践站活动，进一步增强政治站位、强化政治担当、提高思想认识，切实转变工作作风。

（4）针对非法宗教活动场所取缔不力问题。一是开展宗教场所排查。2月22日，永丰社区召开统战工作会议，开展对辖区内宗教场所大排查工作，积极发挥民族宗教工作三级网络两级责任制作用，确保层层有人抓、事事有人管、横向到边、纵向到底、全面覆盖。二是加强宣传教育和检举揭发。6月份，永丰社区开展“宗教政策法规学习月”活动，结合辖区实际，利用LED宣传标语、制作展板、悬挂横幅、入户宣传等方式，广泛宣传我国宗教理论政策和法规知识，号召和鼓励群众积极检举揭发非法宗教活动，为宗教工作营造的开展良好法治环境。三是落实常态化工作制度。按照社区干部分级包干责任制工作要求，建立每月日常巡查、综合整治、及时上报的常态化监督、管理、服务长效机制。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“三资”管理中违规现象时有发生问题

（5）针对“四议两公开”不到位问题。一是3月10日永丰社区召开专题民主生活会，对履行“四议两公开”不到位进行了批评与自我批评，要求今年严格履行“四议两公开”手续。二是永丰社区于2020年11月27日召开村民代表大会审议2021年村级财务预算，在行动上落实重大事项“四议两公开”程序要求。三是利用“小微权力”网络监督平台、村务公开栏对重大事项进行线上、线下公开公示。

（6）针对招标采购“搞变通”“打折扣”问题。一是加强理论学习。重点学习招标采购相关政策文件，着力提高社区工作人员思想认识和业务水平。华庆社区重点学习了《村级工程项目招标管理办法》等文件，严格执行村级工程项目招标管理要求，严格把关、认真审核；永丰社区组织学习了《关于执行芜湖市公共资源交易采购限额标准的实施细则》《湾沚镇招标采购实施细则》等文件，进一步提高社区工作人员纪律意见、规则意识和工程招标业务水平。二是强化监督管理。实施社区工程项目均通过召开居民代表大会研究讨论，杜绝规避招标、拆分招标项目等现象，并及时在居务公开栏、“小微权力”网络监督平台上公示，同时接受居务监督小组的监督，做到公开透明、阳光运行。

（7）针对财务管理不规范问题。一是对巡察反馈的具体问题进行全面核实，客观深入分析问题原因、查找问题症结。二是严格日常财务管理，规范财务报账流程，加强对财务支出管理和报销流程的审核，做到账实相符、账账相符、账证相符，确保财务制度严格执行。

4.关于“小微权力”监督制约缺位错位问题

（8）针对公开不到位问题。一是统一部署，明确责任。4月30日，湾沚镇召开村（社区）纪检委员会议，会上明确“小微权力”网络监督平台公开内容，定期检查平台运行情况，确保运行正常、公开到位。二是强化学习，自查自纠。永丰社区、华庆社区组织学习“小微权力”清单内容，开展“小微权力”网络监督平台操作培训，要求全体社区工作人员熟练操作并及时上传更新信息。三是强化监督，确保公开。积极发挥社区纪检委员和监督委员会职能，定期对社区“小微权力”事项公开情况进行督查，确保按要求及时全面更新各类公示材料。

（9）针对居务监督履职不到位问题。一是明确职责，贯彻落实上级文件精神。华庆社区、永丰社区贯彻区纪委监委文件精神，明确社区居务监督委员会工作职责，履行监督职能。二是强化监督，确保发挥监督职能。规范社区居务监督委员会的工作流程，保障村（社区）各项工作规范、有序运行。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

5.关于党委主体责任发挥不充分问题

（10）针对信访化解不力问题。建立信访维稳应急保障机制，，安排专人负责信访矛盾排查，密切关注各类信访动态，做好上访户的思想工作，关注百姓所需，把矛盾化解在萌芽状态。

（11）针对发展党员不严肃、不合规问题。一是增强思想认识，定期开展党务工作业务培训，提高社区党务工作者能力水平。二是提高政治站位，发展党员严格开展政治审查，严格审核把关，坚决杜绝对入党程序敷衍了事、政治觉悟不高的人加入党组织。三是按照组织要求，严格审核入党材料，发展党员。

（12）针对党费收缴不到位问题。一是社区组织党员集中学习了《党章》《党费收缴管理办法》等，对按期交纳党费有了进一步认识，提高了党员交纳党费的主动性。二是华庆社区开展了党费集中收缴，2021年社区党员的党费已经按规定收缴到位。三是建立党员党费收缴台账，安排专人登记管理，定期对党费收缴台账进行公示，形成党费收缴的规范化、制度化。

6.关于组织生活开展有待强化问题

（13）针对党内政治生活落实不到位问题。一是华庆社区党委和各支部按规定召开了民主生活会和组织生活会，杜绝会议流于形式的现象，增强会议的严肃性和实效性，并按照要求将会议资料整理成册。二是严格落实“三会一课”制度，华庆社区党委每月根据上级推荐的“三会一课”学习资料开展理论学习，并要求各支部组织开展学习。三是华庆社区党委安排各党支部专人记录会议内容，做到会议记录内容详实规范。

（14）针对党员日常教育管理不够问题。一是强化“三会一课”制度，开展形式多样、丰富多彩的组织生活，增强了党员教育管理的实效，加强了党员归属感。二是强化社区党员管理，明确组织关系，华庆社区建立了党员组织关系迁入、迁出管理台账，3个党支部分别建立了党员微信群；永丰社区按支部召开党员大会，每个支部建立微信工作群，进一步强化党员的组织管理。三是结合党的百年华诞，选送社区优秀党员先进事迹材料，宣传优秀党员的先进事迹，发放“光荣在党50年”纪念章，增强党员政治荣誉感和使命归属感。

7.关于上一轮巡察反馈问题整改不到位问题

（15）针对未能举一反三加以整改问题。一是对照反馈问题，深入剖析、举一反三，对于发现的问题立即分析原因，拟定了整改措施。二是华庆社区安排专人负责“小微权力”网络监督平台信息公开工作，定期更新内容，公开社区重大事项，并接受群众监督。三是建立长效机制，做到一以贯之的抓整改落实，按照上级要求完成“回头看”和见底清零工作。

（16）针对未能建立巡察整改长效机制问题。一是统一思想，落实党委主体责任。华庆社区、永丰社区召开巡察整改工作专题会议，明确党委主体责任和书记第一责任人责任，社区党委书记认真履行整改第一责任、定期调度推进，确保整改工作取得实实在在的成效。二是开展“回头看”，结合区委巡察整改“见底清零”集中督查，对两个社区本轮巡察整改情况进行“回头看”，建立问题整改台账，落实整改“销号制”，确保改到位、见成效、建机制。

三、下一步打算

（一）进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示批示精神，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实党风廉政建设主体责任，镇党委牵头，压实社区党委巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，一级抓一级、层层抓落实，保持整改工作思想不怠、尺度不松、标准不降、力度不减，确保巡察整改工作见真章、见实效。

（二）进一步抓好整改工作。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，锲而不舍地抓好整改落实，高标准、高质量、严要求，完成全部整改任务。

（三）进一步健全工作机制。围绕巡察是手段、整改落实是目的要求，逐一分析反馈问题，从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，紧密结合社区工作实际，由点及面、举一反三，制定和完善各项规章制度，强化制度的执行和落实，铲除问题产生的土壤、拔掉问题反复发生的苗头，及时堵住制度漏洞，建立健全长效机制，做到以制度管人管事管物，为推进湾沚镇高质量发展提供有力保障。

（四）进一步深化整改成效。把做好区委巡察反馈意见的整改工作与“三个以案”、党史教育结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要讲话精神结合起来，与意识形态工作和基层党组织建设结合起来，进一步发挥党员先锋模范作用，倡导勤政为民务实清廉作风，夯实基层战斗堡垒。充分运用好此次巡察整改成果，围绕全镇重点工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-8910519；邮政地址：芜湖市湾沚区芜南路湾沚镇人民政府；电子邮箱：wzz_jjb@163.com。

中共湾沚镇委员会

2021年6月