根据区委统一部署，2021年11月5日至2022年1月10日，区委第三巡察组对区数据资源管理局党组进行了常规巡察。2022年3月11日，区委第三巡察组向区数据资源管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

区数据资源管理局党组高度重视巡察反馈意见，全盘认领巡察指出的问题，把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务。对照巡察反馈的3个方面存在的21个具体问题，认真梳理排查，制定整改措施68条，制定和完善机关管理制度13项，提醒谈话2人，追回借用公款3000元。

（一）提高政治站位，加强组织领导。反馈巡察意见后，局党组高度重视，立即召开专题党组会研究部署，认为巡察反馈指出的问题深刻中肯，提出的建议全面客观，是对区数据资源管理局领导班子、班子成员及党风廉政建设工作进行的一次认真严格、全面深入的政治体检，对加强和改进今后的工作具有十分重要的意义。及时成立了区数据资源管理局党组巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由一位班子成员兼任巡察整改办公室主任，负责整改具体工作。

（二）全盘认领问题，细化明确任务。制定了《湾沚区数据资源管理局党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，对照巡察反馈的3个方面存在的21个具体问题，明确了各个具体问题整改牵头责任人、责任部门和整改时限，按照即知即改、限期整改和建立长效机制的原则，确保巡察反馈意见全面整改，逐项落实到位。

（三）推进整改落实，强化成果应用。实行整改事项台账管理，对整改任务实时跟进，局党组书记先后6次主持召开巡察整改工作领导小组会议和专题工作会议，调度巡察整改工作质量和进度，共同分析整改过程中遇到的问题，共同谋划整改措施，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。严肃整改纪律，要求全体机关干部特别是班子成员，在整改中把自己摆进去，把问题摆进去，坚决纠正差距短板。以巡察整改为契机，强化整改成果应用。

二、具体整改进展情况

（一）落实党中央和上级各项决策部署方面

1.对意识形态工作重视不够

（1）着力解决对意识形态工作重视不够的问题。一是提高思想认识，加强理论学习。认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神和中央、省、市、区委对意识形态工作要求，将意识形态工作理论学习纳入到区数据资源管理局党组理论学习中心组学习计划中，每季度开展一次意识形态工作相关理论知识集中学习。二是压实工作责任，强化意识形态工作。成立湾沚区数据资源管理局意识形态工作领导小组，由局党组书记任组长，亲自抓意识形态工作，明确一名分管领导抓意识形态工作具体落实，制定年度意识形态工作要点，把意识形态工作纳入党组重要议事日程，每季度安排一次对意识形态工作的专题研究和部署。三是狠抓阵地建设，筑牢安全防线。强化全区政府网站信息发布和政务新媒体运营监督管理，加强信息内容安全管理，坚持信息发布“三审”制度，做到信息发布及时准确、导向正确。完善政府网站的网民留言互动机制，缩短办结时间，提升答复质量。四是召开民主生活会，深度检视检视剖析。在2022年4月召开党史学习教育暨巡察整改专题民主生活会上，局领导班子及成员对意识形态工作责任制落实情况进行了重点报告和检视剖析。五是选树先进典型，激发服务情怀。在市民服务中心党员和群众中选树先进典型，2022年2月在全区组织开展了湾沚区市民服务中心“2021年度最美服务之星”“2021年度最佳服务窗口”评选活动，不断激发干部职工为民服务的情怀

2.贯彻落实党中央和省市决策部署有差距

（1）着力解决“一门一网一次”改革不彻底的问题。一是学习借鉴先进地区的做法，组织2名业务骨干，专程赴杭州市上城区、萧山区、富阳区等地政务服务中心学习考察，借鉴发达地区经验，优化窗口设置，不断推进“一门一网一次”改革。二是出台了《湾沚区人民政府政务服务中心分中心考核管理办法》，将分中心纳入政务服务考核体系，加强对各分中心的日常监管，建立各分厅政务服务通讯录，通报情况，强化监管，系统推进“一门一网一次”改革。三是解决群众窗口办事阶段性排队高峰等问题，推出“潮汐窗口”“反映窗口”“为企服务窗口”，实现即来即办、即办即走，不断创新为民办实事的有效举措。

（2）着力解决长三角政务服务一体化建设还有差距的问题。一是召开湾沚区跨省通办事项梳理会议，组织相关单位进一步梳理跨省通办事项清单，深化与长三角政务服务部门对接，推进“跨省通办”政务服务战略合作。二是与南京市建邺区签订《“跨省通办”政务服务战略合作协议》，借助互联网、大数据等技术，通过资源共享、数据互通、服务协同，实现线上线下同源办理。三是多渠道宣传长三角“一网通办”“跨省通办”高频事项，今年1-5月湾沚区“一网通办”“跨省通办”办件量达到2752件。

3.数据资源开发利用和管理有待加快

（1）着力解决智慧城市建设工作推进相对滞后问题。一是加快统筹全区智慧城市建设工作，6月2日，区委成立推进城市运行管理工作领导小组，区委、区政府主要领导分别任组长、第一副组长，为推进城市运行管理提供组织保障；邀请三大运营商为城市大脑建设共同献策，拟定湾沚区智慧城市建设工作计划及方案。二是确定市民服务中心七楼作为区城市大脑建设场所，4月份完成城运中心设计、清单编制，进入招标阶段。三是加强与市数据资源管理局对接，在市级已有设施平台的基础上，开发特色优势平台，5月份组织7人到市数据资源管理局进行城市大脑建设培训，确保在区县竞争中赶超领先。

（2）着力解决政务信息数据整合不够的问题。一是筹建湾沚区城市大数据库。2022年3月，邀请中科大长三角信息智能创新研究院来区指导大数据中心建设，共享调用省市共性数据和归集区级个性化数据，打通不同部门、行业间信息孤岛，推动政务数据互联互通，赋能各单位智慧场景应用。二是积极推进网格化工作。4月1日与区委组织部、区政法委、区民政局共同推动城市基层党建和社区网格化管理工作，组织开展网格化工作培训，加快城市管理、市场监管、社管网格化等多格统一。三是加强多部门之间信息互联互通。5-6月份多次召开公共视频建设、政务信息资源整合工作推进会，推进“互联网+政务服务”，目前全区已有6919个事项实现全程网办。

4．数据安全与隐私保护有待加强

（1）着力解决数据安全存在隐患的问题。一是加强数据安全管理。2022年5月20日，区政府印发了《芜湖市湾沚区政务外网管理办法》和《芜湖市湾沚区政务云管理办法》，健全了数据安全和隐私保护方面的管理制度。二是注重项目审核把关。依据《芜湖市湾沚区信息化项目管理办法》，开展相关项目评审时，强化数据安全应用审核。三是增强人才技术力量。2022年3月8日，向区人社局报送2022年度事业单位公开招聘岗位计划，补充2名专业技术人才，加强对数据安全工作的管理。

（2）着力解决未开展网络安全法专题培训的问题。一是成立领导小组。2022年4月24日，成立了湾沚区数据资源管理局网络安全工作领导小组，认真落实网络安全工作责任制。二是开展专题培训。2022年5月6日，对区直各单位的分管领导和网络管理员开展了一次湾沚区网络安全工作培训会，提高了网络安全意识，提升了网络应急处理能力。三是定期分析报告。每周定期发布政务云网安全提示单，每月发布政务云运行情况分析报告，有力保障了全区政务云网和政务新媒体的安全。

5．市民服务中心日常管理不够严格

（1）着力解决在岗不在状态现象禁而不绝的问题。一是局党组在2022年2月进一步完善了《窗口工作人员考核管理办法》，加强了对大厅的日常巡查力度。二是2022年4月14号印发《关于进一步加强湾沚区市民服务中心管理的通知》，并在大厅设置了视频监控，发现问题及时通报，并按《窗口工作人员考核管理办法》严格执行。三是对2021年市效能办暗访发现的相关窗口工作人员问题，进行了通报批评处理，要求全体工作人员引以为戒。四是进一步严格大厅工作纪律，对今后效能办暗访发现的窗口人员问题，严格按照相关制度处理，并通报派驻单位。

（2）着力解决迟到早退现象屡禁不止的问题。一是2022年2月20日出台《窗口工作人员考核管理办法》，将迟到早退现象列为主要考核管理内容。二是2022年4月14日印发《关于进一步加强湾沚区市民服务中心管理的通知》，明确规定各窗口人员因公因私请假必须提前告知，填写请假单；对不履行请假手续的，一律按旷工处理。三是在干部会议上对迟到早退次数较多的人员及所在窗口进行通报批评，明确提出管理要求。四是今年起，按月汇总考勤表，对迟到早退次数较多的窗口工作人员，由局党组与派驻纪检组联合进行约谈。

（3）着力解决统一着装流于形式的问题。一是2022年2月20日出台《窗口工作人员考核管理办法》，将上班统一着装列为主要考核管理内容。二是2022年4月14日印发《关于进一步加强湾沚区市民服务中心管理的通知》，发现不按要求规范着装的，不予上岗并立即整改，再次发现的通报派驻单位。三是对多次提醒仍不予配合的，将在电子大屏通报，并与派驻单位联系，调整窗口人员。四是对新调入的窗口工作人员，及时联系原单位采购工作装，确保着装统一规范。

（4）着力解决对群众投诉重视不够的问题。一是开展批评教育。对2021年7月投诉公安窗口、2021年9月投诉社保窗口，责成两窗口派驻单位对当事人进行了批评教育。二是强化投诉处理。2022年4月15日，印发了《湾沚区数据资源管理局政务服务“差评”投诉处理机制》，建立大厅投诉窗口和管理机制，对群众投诉及时处理、及时反馈，力争让群众满意。三是强化亲切服务。对发生群众投诉的，规定除扣被投诉人员当月考核奖，并在双月评优评先中一票否决。四是完善工作机制。出台了《湾沚区“办不成事”反映窗口工作机制》，真情实意为企业和群众办实事、解难题，提升群众满意度。

6．个人借款长期未归还

（1）着力解决2019年以来未全面清查债权债务的问题。一是由局党组对借款人和财务人员进行了谈话，要求借款人立即归还借款，要求财务人员严格遵守财务制度，增强责任意识和纪律意识，杜绝此类现象再发生。二是借款人已于2022年1月7号归还借款3000元。三是安排财务人员全面清查债权债务，进一步完善财务管理制度，修订了《区数据资源管理局机关财务管理制度》，增加了公务借款内容，详细规定了借款流程，还款期限等。

7．服务群众意识不够强

（1）着力解决深入基层联系群众少的问题。一是进一步完善《关于调整芜湖市湾沚区数据资源管理局领导班子成员分工的通知》，将各镇的为民服务中心纳入局领导班子成员联系对象，制定《湾沚区数据资源管理局深入各镇调研工作方案》，2022年5月16日至20日局领导班子成员分别对湾沚镇、六郎镇、陶辛镇、红杨镇、花桥镇为民服务中心进行了调研。二是制定培训计划，2022年5月16日至20日，组织对镇、村“互联网+政务服务”窗口工作人员进行业务指导和轮流培训。三是围绕三级为民服务中心体系建设，建立区镇村三级为民服务中心管理员通讯簿，将区直单位、镇级、村（社区）有关工作人员纳入工作群，业务问题通过工作群及时反馈、及时解决。四是组织机关党员干部赴六郎镇强桥村开展“双联双应”走访活动，问需求、送政策、送服务。

（2）着力解决自助服务宣传推广效果不明显的问题。一是加强自助服务区建设。新增1台电脑、1台打印机以及饮水机、便民药箱和文具盒等便民设施。夜间24小时亮化，安排1名职工晚间值班，保障群众自助服务。二是加大宣传力度。通过印制宣传海报、印发宣传单页、电子显示屏循环播放、自媒体宣传等渠道，宣传自助服务。2022年5月16日至20日，赴各镇及村（社区）进行自助服务区流动宣传点宣传，提高办事群众知晓率。三是提高自助申请便利度。梳理完善《湾沚区自助端高频服务事项统计表》，提升自助服务区设备使用率，加强数据共享，提高办件量。

（3）着力解决长三角政务服务地图宣传推广不够的问题。一是多渠道广泛开展宣传，提升长三角政务服务地图推广覆盖面，2022年5月16日至20日，赴各镇及村（社区）开展长三角政务地图流动宣传点宣传，提高办事群众知晓率。二是利用微信公众号制作宣传文本，直观展示使用长三角政务服务地图的便捷性，营造良好的宣传氛围，提高群众使用习惯。今年以来，长三角政务服务地图访问量达84916次，办件量32762件，人均办件情况位居全市第一。

8．党建工作重视不够

（1）着力解决组织生活会质量不高的问题。一是会前充分准备，4月25日印发会议通知，要求每名党员干部对照巡察反馈意见认真准备撰写发言提纲。二是召开巡察整改专题组织生活会，4月29日，各党员干部会上结合自身工作开展批评与自我批评，深刻剖析自身问题，客观找准他人问题，做到了红脸出汗。三是修订完善了《区数据资源管理局组织生活会等相关党建工作制度》，形成常态化机制。

（2）着力解决党建活动有计划无落实问题。一是制定工作计划。2月11日，印发了《湾沚区数据资源管理局2022年党建工作计划》。二是开展结对共建。2022年1月、3月分别与党建结对单位中国电信湾沚分公司、红杨镇珩琅村开展结对共建主题党日活动。三是组织志愿服务。疫情期间，组织机关党员干部开展数据核查、隔离区通讯保障、下沉社区入户宣传、高速出口值守等志愿活动。四是开展结对帮扶。6月2日赴六郎镇双联系村开展结对帮扶活动。

（3）着力解决会议记录不规范的问题。一是加强对局办公室工作人员的教育管理，不断提高思想认识。二是明确专人负责会议记录，规范使用《芜湖市基层党组织标准化规范化建设手册》，做到结构完整、内容真实、表达准确、书面整洁。三是2022年6月22日在支部委员会和党小组会上，集中学习了“三会一课”制度，要求严格遵守执行。

9．干部队伍建设有待加强

（1）着力解决职能融合不到位的问题。一是根据区数据资源管理局、区大数据中心三定方案，进一步理顺数据资源股与大数据中心工作职责，对照三定方案开展工作。二是明确局数据资源股是行政管理职能，工作重点为城市大脑建设和信息化项目管理，明确局大数据中心是服务支撑职能，工作重点为政务云和政务网管理。三是安排1名局党组成员统一分管数据资源股和大数据中心，对重点工作分工不分家、相互协助、统筹推进，在今年政府性投资计划城市大脑建设重点项目中，从两部门共抽调4人协同推进项目方案设计、修改完善。

（2）着力解决中层干部培养力度不够的问题。一是加强对机关年轻干部的教育和培训，不断提升机关年轻干部政治素养和履职能力，2022年5月组织局机关7名年轻干部参加全市数据资源系统重点工作培训，6月选送1名年轻干部参加全区新时代基层干部主题培训。二是加强对机关和大数据中心年轻干部的培养和考察，鼓励机关年轻干部进行岗位竞聘，2022年4月大数据中心2名同志通过岗位竞聘为专业技术12级。三是将年轻干部的教育培养纳入到党组议事日程，不断加强对机关干部的教育和管理，推荐年轻干部参加多岗位锻炼，2022年3月向组织部门推荐1名年轻公务员到“三个一线”岗位上进行锻炼。

三、下一步打算

（一）履行政治责任，全面从严治党。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持问题导向，切实履行政治责任，全面加强作风建设，持续完善各项制度建设，切实把巡察整改的成果转化为推动政务服务工作不断提升的强大动力。

（二）抓好整改落实，建立长效机制。以抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务，确保巡察整改工作取得实实在在的效果，对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止问题反弹。与派驻纪检监察组形成监督合力，加强窗口监督管理，提升监督质效；强化制度执行，增强制度的刚性约束力，真正形成用制度管人管事管权的长效机制。

（三）强化责任担当，提升服务效能。树立创新发展理念，持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”。坚持围绕中心，服务大局，不断优化营商环境，大力推动全区数字经济和智慧城市建设。牢固树立宗旨意识，深入开展亲切服务，推进“一站式”服务改革和“一网通办”改革，让群众办事“最多跑一次”。以奋发有为的精神状态，努力创建人民群众满意的政务服务单位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-2567991；邮政地址：湾沚区湾沚镇荆山河路1号区数据资源管理局三楼办公室；电子邮箱：szwz2567991@163.com。

中共芜湖市湾沚区数据资源管理局党组

2022年8月