近年来,我区坚持以党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑的“三治融合”乡村治理体系,细化了党建、自治、法治、德治四方面26项具体任务,精准对接乡村振兴总目标,绘制创建任务路线图,明确成绩完成时间表,多维度打造基层社会治理新格局。经安徽大学社会与政治学院专家组终审评估,被确认为全省“三治融合”乡村治理试点示范创建合格单位。
坚持党建引领,夯实基层社会治理根基。围绕“深化、拓展、提升”,推深做实强基固本、强村富民长效机制,从增强政治功能等十个方面确定45项具体任务;常态化开展以“机关联系基层、干部联系群众”“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”为主要内容的“双联双应”活动;打造了“广场问政”“陶辛夜话”“红杨夜访”等群众工作“品牌”,通过“今津乐道”农村党建工作论坛,邀请基层干部登台“论道”,共谋乡村振兴;全区基层党组织领办合作社29个,吸纳入社村集体经济组织77个,累计实施小型公益性项目69个,谋划实施产业项目13个,村集体经济大幅度提升。
坚持自治强基,激发基层社会治理新活力。全面推行村(居)“一站式”便民标准化服务;按照协商于民,协商为民的要求,村(社区) “工作协商委员会”设立全覆盖;为切实减轻基层负担,优化城乡基层组织运行环境,按照依法依规、尊重基层、只减不增的原则,清理村级悬挂的各类无依据标牌;规范村级依法履职事项44项,依法协助政府事项37项,取消不应由村承担工作事项清单7项,51项不应由村出具证明事项清单;全区规范化开展“村建一个公开栏、组开一个明白会、户发一张明白卡”三种形式“捆绑式”公开;始终坚持主打“全民”牌,对村民的日常行为、公共秩序、群众权益、民风民俗等内容进行框定,形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。
坚持法治保障,推动基层社会治理规范化。全区创建国家级民主法治示范村1个,省级民主法治示范村7个,市级民主法治示范村26个;实现法治文化长廊、“法德”广场村(社区)全覆盖;建成区、镇、村(社区)三级公共法律服务工作网络,评选法律明白人667人;常态化为群众提供政策解读、办事预约、法律咨询等业务,以精准普法助推乡村振兴;结合乡村实际,开辟了儿童、老年人、低保户、残疾人法律援助通道,实现法律援助“零盲区”;常态化开展“乡村振兴法治同行” “民法典进农村”等活动,定期组织村民开展法德文化活动,通过开展“送法下乡”活动,在乡村营造了风清气正、向善向上的法治舆论氛围。
坚持德治教化,培育基层社会治理新风尚。以新时代文明实践中心和实践站为主阵地大力弘扬新风正气,村级建立100多支1500余人的庞大队伍;按照“村容村貌好、社会风气好、治安秩序好、干群关系好、集体活动开展好”五个标准评选文明村镇42个;按照“环境卫生好、生产生活好、邻里关系好、家庭和睦好、集体活动参与好”的五个标准评选星级文明户228户;每年在乡村开展一次“好儿女”“好媳妇”“好婆婆”等典型推选活动,传承创新孝道文化,弘扬家庭美德和文明家风;以群众道德议事会、红白理事会等为载体推进移风易俗,村级“一约四会”组织建设实现全覆盖;全区涌现出中国好人1人,安徽好人2人,芜湖好人31人,市级道德模范1人;桃园村成为安徽省唯一入选的全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例,东湖社区入选全国100个最美志愿服务社区。(夏成根)