根据区委统一部署,2022年5月25日至8月10日,区委第二巡察组对区档案馆党组开展了常规巡察。10月28日,区委第二巡察组向区档案馆党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
(一)及时动员部署。馆党组把巡察整改工作作为学习贯彻党的二十大精神的重要政治任务抓紧抓实抓细,采取切实有效的整改措施落实好区委第二巡察组的反馈意见,先后召开巡察整改工作会议4次,研究推进整改工作,认真做好巡察“后半篇文章”。
(二)加强组织领导。馆党组切实担负起巡察整改主体责任,成立了巡察整改工作领导小组,党组书记担负起第一责任人责任,担任领导小组组长,领好班子、带好队伍,依据“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作扎实开展。
(三)压实工作责任。馆党组认真研究分析巡察反馈意见,针对指出的问题,认真查找问题原因、提出整改措施,制定了《区档案馆党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,列出整改任务清单,明确责任股室和完成时限,落实责任领导具体负责,确保问题全面彻底整改。
(四)注重标本兼治。馆党组在抓好具体问题整改的同时,深刻剖析制度方面的深层次原因,既注重解决具体问题,又注重源头治理、标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来。立足工作实际,细致梳理、全面检查,新制定制度1项,修订完善制度19项。通过加强制度建设,不断巩固整改工作成效。
二、具体整改进展情况
(一)贯彻党的路线方针政策不够坚决,落实“为党管档、为国守史、为民服务”还有差距方面
1.着力解决理论学习意识不强的问题。一是通过馆理论学习中心组会议、党组会议(馆务会议),组织班子成员和机关干部学习习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神和新修订的《档案法》。二是完善党组会议(馆务会议)学习“第一议题”制度,通过学细学深,掌握政策理论精髓要义,更好地指导工作。三是加强对局馆分设后职能职责的准确定位,主动担当,更好地践行“三为”初心使命。目前,全体机关干部的主动学习意识得到增强,思想政治素质有了较大提升。
2.着力解决意识形态重视不够的问题。一是通过馆理论学习中心组会议、党组会议(馆务会议)、机关集中学习例会、党员大会,深入学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,并开展学习研讨。二是提醒班子成员在撰写年度总结报告、个人述职述德述廉报告时,严格按照要求增加意识形态内容报告。三是组织馆青年干部参加市级理论测试等活动,按时完成党员干部在线学习和学习强国、芜湖共读等学习任务。目前,党管意识形态工作责任制得到进一步夯基垒台。
3.着力解决档案事业谋划不深的问题。一是加强局馆联动,定期分析研究档案工作面临的新形势、新问题,制定新举措,力求站位高、谋划深、管长远。二是向区机关事务服务中心申请调剂了行政一号楼一层办公用房,予以改造,添置档案设备,馆库面积得到扩充,基本满足档案接收存放需求。
4.着力解决档案宣传效果不明显的问题。一是增加编辑力量,加强编辑技术和能力培训。二是丰富公众号图文内容,深入挖掘、利用、整理馆藏档案资源、湾沚区史志地情资料,精心编辑推送,力求图文并茂,提升宣传效果。三是加大推送频次,每月编辑推送不少于3期,在保证质量的基础上,进一步唱响主旋律,打好主动仗。自整改以来,湾沚档案微信公众号已推送7期,部分内容被其他新媒体转发。
5.着力解决档案业务有待加强的问题。一是会同区档案局拟在2023年上半年组织开展一轮档案业务培训,对区直单位和镇村加强档案业务指导,同时发挥现有的档案专职人员“传帮带”作用,通过实地走访、现场查阅加大平时指导力度。二是更加科学、精准地制定年度区直单位档案整理移交计划,目前,正在进行前期摸底调研,待调研完成后拟定2023年档案移交计划。三是完善档案移交接收管理规定,严格落实档案移交接收相关要求。
(二)群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底,财务执行不够规范方面
6.着力解决廉政风险防控意识不强的问题。一是加强党员干部党风廉政教育,落实党风廉政建设相关责任,全面贯彻省、市委“一改两为”和区委“28条”要求,督促馆领导班子成员严于律己、严负其责、严管所辖,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。二是从细从严梳理廉政风险防控点,加强平时谈话提醒,教育引导党员干部自警自省自律、慎独慎微慎初,清清白白做人,干干净净做事。
7.着力解决机关作风不严谨的问题。一是完善了机关考勤、财务管理、接待管理等制度,加强日常监督管理。二是组织兼职财务人员参加业务培训,督促办公室人员深入学习《党政机关公文处理工作条例》,提升业务能力水平。
8.着力解决财务制度执行不严的问题。一是加强对区“双联系”、招标采购等工作相关文件规定精神的学习,严格按规定程序执行。二是财务审批严格把关,加强监督管理,督促经办人员严格按照相关规定执行。
9.着力解决党组主要负责人直接分管财务工作的问题。一是及时调整馆负责同志工作分工,自2022年11月起,由分管办公室的副馆长分管财务工作。二是完善财务审批制度,严格按照规定流程审批。
(三)基层党组织建设成效不明显,党组织凝聚力有待加强方面
10.着力解决组织建设不规范的问题。一是深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进机关党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”制度,引导党员严肃对待组织生活。二是加强党务工作者相关培训,督促党务工作者强化严谨作风,提升党务素质,夯实党建基础。
11.着力解决民主生活会成效不明显的问题。一是增强政治意识,组织党组成员深入学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,提高对民主生活会重要意义的认识,以学促行,知行合一。二是坚持组织原则,用好批评与自我批评武器,剖析自己,真正触及思想和灵魂,不回避、不遮掩,敢于讲真话、唱黑脸、进诤言,切实起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,2022年11月29日召开了馆巡察整改专题民主生活会,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
12.着力解决“双联系”工作指导帮扶不够的问题。一是提高政治站位,推深做实基层党建“双联双应”工作机制,通过电话、实地走访等方式加强与联系村、企业联系,做到真联系、常联系。二是坚持与群众、村级组织、企业面对面交流,手拉手结对,努力做到情况掌握在一线、问题解决在一线、感情融合在一线,努力办成办好一些关键小事、身边难事和惠企好事。整改以来,参与全区创优营商环境行动,与3家联系企业深入对接,真心服务,累计为联系企业解决问题12个。协助联系共同做好防致贫对象监测帮扶工作。挤出部分工作经费,持续支持联系村改善基础设施。
三、下一步打算
巡察整改工作对促进档案史志事业发展、教育机关党员干部、形成干事创业良好氛围产生了积极影响,虽然区档案馆在整改阶段取得了一些实效,但与上级要求和群众期盼还存在较大差距,需要长抓不懈、踏石有痕。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,深入抓好整改落实,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进档案史志事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:联系方式:电话0553—8912920;邮政地址:安徽省芜湖市湾沚区市民广场行政大楼1号楼2楼档案馆;电子邮箱:363607716@qq.com。
中共芜湖市湾沚区档案馆党组
2023年3月